Page 86 - kpiebook66025
P. 86
86 การรวมกลุ่มในรัฐสภาเพื่อกิจกรรมทางการเมืองของรัฐสภาอินโดนิเซีย
ฝ่ายนิติบัญญัติ มีอ�านาจหน้าที่ในการริเริ่มเสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวกับอ�านาจหน้าที่
ของหน่วยงานภูมิภาค สร้างสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลท้องถิ่น การจัดตั้ง
การแบ่งแยกหรือการรวมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ และความสมดุลทางการเงินระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลท้องถิ่น
และก�าหนดให้มีหน้าที่เพื่อดูแล รับผิดชอบกิจการภายในท้องถิ่น รวมถึงตรวจสอบ
การใช้จ่ายงบประมาณของประเทศ โดยสภาผู้แทนระดับภูมิภาคมีสมาชิกสภาท้องถิ่น
ที่เรียกว่า Dewan Perwakilan Rakyat Daerah : DPRD ซึ่งสภาผู้แทนระดับภูมิภาค
ถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อแสดงให้เห็นว่าภูมิภาคต่าง ๆ ได้รับการเคารพและมีฐานะเท่าเทียม
กับรัฐส่วนกลาง ใช้แนวคิดคล้ายคลึงกับประเทศที่ปกครองในรูปแบบสหพันธรัฐ
เป็นการกระจายอ�านาจสู่ท้องถิ่นอย่างแท้จริง กล่าวโดยสรุปสภาผู้แทนระดับภูมิภาค
เป็นสถาบันตัวแทนประชาชนจากทุกจังหวัดของอินโดนีเซียอันเป็นองค์ประกอบหลัก
ของการบริหารส่วนภูมิภาคในเขตจังหวัด และเมืองของอินโดนีเซีย ซึ่งมาจากการเลือกตั้ง
โดยตรงจากประชาชน สมาชิกสภาผู้แทนภูมิภาคจะเข้ามาท�าหน้าที่ในรัฐสภาในฐานะ
ตัวแทนจากภูมิภาค โดยต้องสังกัดพรรคการเมือง และเมื่อได้รับเลือกตั้งจะมีการจัดตั้ง
กลุ่มการเมืองภายในรัฐสภาเช่นเดียวกับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ส�าหรับสมาชิก
สภาผู้แทนภูมิภาค จ�านวน 128 คน มีทั้ง 8 กลุ่มการเมืองในรัฐสภา
กล่าวโดยสรุป สมาชิกสภาผู้แทนภูมิภาคมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจาก
ประชาชน เป็นตัวแทนของประชาชนในส่วนของภูมิภาค ซึ่งในข้อบังคับของรัฐสภา
ได้มีการก�าหนดให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาผู้แทนภูมิภาคต้องมาจาก
พรรคการเมืองและเมื่อชนะการเลือกตั้งต้องสังกัดกลุ่มการเมืองในรัฐสภาอย่างน้อย
หนึ่งกลุ่ม โดยแต่ละกลุ่มการเมืองในรัฐสภามีสมาชิกไม่น้อยกว่า 13 คน และ
แต่ละกลุ่มการเมืองจะมีสมาชิกมาจากพรรคการเมืองเดียวกันทั้งหมดหรือมาจาก
หลายพรรคการเมืองก็ได้ โดยบทบาทหน้าที่ของกลุ่มการเมืองในฐานะสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรหรือในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนภูมิภาค มีอ�านาจไม่ต่างกันมากนัก
คือการตั้งกระทู้ถาม การแสดงความคิดเห็นต่อกิจกรรมหรือนโยบายของฝ่ายบริหาร
ด้วยเหตุนี้กลุ่มการเมืองในรัฐสภาจึงมีอ�านาจหน้าที่ในการควบคุมการลงประชามติ
ภายในรัฐสภาด้วยเช่นกัน
