Page 137 - kpiebook66022

การประเมินผลการดำาเนินงานของรัฐสภา
โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)

5.1.2.6.1 ผลการประเมินจำาแนกตามกลุ่มผู้ให้ข้อมูล
เมื่อวิเคราะห์ผลการศึกษาโดยการจำาแนกข้อมูลกลุ่มตัวอย่างตามกลุ่ม
ผู้ให้ข้อมูลนั้น มีการแบ่งออกเป็น 5 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มตัวอย่างที่เป็นผู้ทรงคุณวุฒิ และกลุ่มตัวอย่างจาก
การสัมมนากลุ่มย่อย 4 ภาค (ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้) จำาแนก
รายละเอียดเป็นดังนี้
1. กลุ่มตัวอย่างผู้ทรงคุณวุฒิ

พบว่ามีผลการประเมินการดำาเนินงานของรัฐสภาด้านการมีส่วนร่วมในนโยบาย
ระหว่างประเทศอยู่ในระดับ “ปานกลาง” โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.63 ซึ่งเมื่อพิจารณาจากรายละเอียด
ทั้ง 7 องค์ประกอบแล้ว พบว่าองค์ประกอบย่อยที่มีค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่ากัน 4 องค์ประกอบที่อยู่ในระดับ
“ปานกลาง” มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.00 เท่ากัน ได้แก่ การได้มาซึ่งข้อมูลและการมีส่วนร่วมในนโยบายระหว่าง
ประเทศระดับทวิภาคีและพหุภาคี (I1) การมีส่วนร่วมในการสร้างพันธะด้านกฎหมายและการเงิน
ระหว่างประเทศ (I2) บทบาทของรัฐสภาในการส่งเสริมการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งภายในประเทศและ
ต่างประเทศ (I4) และองค์ประกอบด้านการสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐสภาไทยและรัฐสภานานาชาติ
(I5) และองค์ประกอบย่อยที่มีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับ “ปานกลาง” มีอยู่ 1 องค์ประกอบค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.33
คือ บทบาทของรัฐสภาในการติดตามและตรวจสอบนโยบายและการปฏิบัติตามพันธะหรือข้อตกลงด้าน
่
ความช่วยเหลือของประเทศ (I3) ส่วนองค์ประกอบย่อยที่มีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับ “ตำามาก” คือ การสร้าง
การมีส่วนร่วมของประชาชนด้านนโยบายระหว่างประเทศ (I7) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 0.50 ทั้งนี้มีองค์ประกอบ
ที่ผู้ทรงคุณวุฒิไม่ได้ตอบคำาถามคือองค์ประกอบย่อยประเด็น ขีดความสามารถในการมีส่วนร่วม
ด้านนโยบายระหว่างประเทศของรัฐสภา (I6)
2. กลุ่มตัวอย่างภาคเหนือ
พบว่ามีผลการประเมินการดำาเนินงานของรัฐสภาด้านการมีส่วนร่วมในนโยบาย
ระหว่างประเทศอยู่ในระดับ “สูง” โดยมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.17 ซึ่งเมื่อพิจารณาในรายละเอียดทั้ง 7 องค์ประกอบแล้ว

พบว่าองค์ประกอบย่อยที่มีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับ “สูง” อยู่ 6 องค์ประกอบ ซึ่งองค์ประกอบย่อยที่มีค่าเฉลี่ย
สูงสุดในกลุ่มนี้ คือ การสร้างความร่วมมือระหว่างรัฐสภาไทยและรัฐสภานานาชาติ (I5) มีค่าเฉลี่ย
อยู่ที่ 3.29 และอีก 5 องค์ประกอบย่อยเรียงลำาดับตามค่าเฉลี่ย ดังนี้ การมีส่วนร่วมในการสร้างพันธะ
ด้านกฎหมายและการเงินระหว่างประเทศ (I2) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.19 บทบาทของรัฐสภาในการติดตาม
และตรวจสอบนโยบายและการปฏิบัติตามพันธะหรือข้อตกลงด้านความช่วยเหลือของประเทศ (I3)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.12 ขีดความสามารถในการมีส่วนร่วมด้านนโยบายระหว่างประเทศของรัฐสภา (I6)
มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.11 บทบาทของรัฐสภาในการส่งเสริมการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งภายในประเทศและ
ต่างประเทศ (I4) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.08 และองค์ประกอบย่อยด้านการได้มาซึ่งข้อมูลและการมีส่วนร่วม
ในนโยบายระหว่างประเทศระดับทวิภาคีและพหุภาคี (I1) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 3.05 ส่วนองค์ประกอบย่อย

ที่มีค่าเฉลี่ยอยู่ในระดับ “ปานกลาง” มีอยู่ 1 องค์ประกอบ คือ การสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชน
ด้านนโยบายระหว่างประเทศ (I7) มีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 2.89

123