Page 75 - kpiebook65072
P. 75

74   บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย



              ผู้ใช้อำานาจของรัฐที่มีการนำาบุคคลไปกักขังในที่ลับ (Secret Detention) เพื่อปกปิด

                                          121
              มิให้ทราบชะตากรรมของบุคคลนั้น  โดยมีวัตถุประสงค์ต่าง ๆ เช่น การป้องกัน
              มิให้เผยแพร่ข้อมูลบางประการ หรือเพื่อทำาให้ครอบครัว ญาติสนิท หรือสังคม
              โดยรวมเกิดความหวาดกลัว ทั้งนี้ เหตุการณ์ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นกรณี

              การกระทำาให้บุคคลสูญหายเหตุการณ์แรกในประวัติศาสตร์ยุคปัจจุบัน
              คือ การที่กองทัพนาซีออกกฎหมายมาจับกุมตัวบุคคลที่กองทัพนาซีมองว่า

              “เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของเยอรมนี” โดยหลังจากที่กองทัพนาซีได้จับกุม
              และนำาตัวบุคคลเข้ามาในเยอรมนีแล้วก็ไม่มีผู้ใดทราบชะตากรรมของบุคคลเหล่านี้
                     122
              อีกต่อไป  และต่อด้วยยุคเผด็จการในภูมิภาคอเมริกากลางและอเมริกาใต้ ในช่วง
              ค.ศ. 1960-1980 ที่มีบุคคลผู้เห็นต่างทางการเมืองจำานวนมากถูกกระทำาให้
              สูญหายด้วยเหตุผลด้านความมั่นคง  ดังนั้น จึงปฏิเสธไม่ได้เลยว่าการกระทำา
                                           123
              ให้บุคคลสูญหายเป็นการกระทำาที่เขย่าขวัญมโนสำานึกของมนุษยชาติอย่างยิ่ง
                                  124
              เช่นเดียวกับการทรมาน   และทำาให้สหประชาชาติต้องบรรจุสิทธิในการไม่ถูก
                                                             125
              จับกุมหรือคุมขังโดยอำาเภอใจเข้าไปอยู่ในปฏิญญา UDHR  ด้วย เพื่อรับรอง
              สิทธิดังกล่าวและป้องกันไม่ให้มีการกระทำาเช่นนี้อีกในอนาคต



              121   María Clara Galvis Patiño, “Rights Related to Enforced Disappearance,” in
              The Cambridge Handbook of New Human Rights Recognition, Novelty,
              Rhetoric (Cambridge University Press, 2020).
              122   Encyclopaedia Britannica, Nacht-und-Nebel-Erlass (Night and Fog
              Decree), 7 December 1941 [online] Available from: https://www.britannica.
              com/topic/Night-and-Fog-Decree [18 July 2021].
              123   Marthe Lot Vermeulen, Enforced Disappearance: Determining State
              Responsibility under the International Convention for the Protection of
              All Persons from Enforced Disappearance, (Intersentia, 2012), p. 5.
              124   Supra Note 107, p. 166.
              125   Supra Note 10, UDHR, Art. 9.







         inside_        .indd   74                                             14/9/2565   11:15:02
   70   71   72   73   74   75   76   77   78   79   80