Page 291 - kpiebook65072
P. 291
290 บทบัญญัติทางกฎหมาย เพื่อการป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหาย
2. บราซิล รัฐธรรมนูญบราซิลมีบทบัญญัติที่กำาหนดขอบเขต
การกระทำาของรัฐใน “สถานการณ์ที่เป็นข้อยกเว้น” (State of
Exception/State of Siege) โดยรัฐธรรมนูญบราซิล มาตรา 137
นิยาม “สถานการณ์ที่เป็นข้อยกเว้น” ว่าจะต้อง 1) มีลักษณะ
ที่กระทบอย่างร้ายแรงทั้งประเทศหรือเป็นที่ประจักษ์ชัดว่า
มาตรการป้องกันของรัฐไม่มีประสิทธิภาพ หรือ 2) มีการประกาศ
สงครามหรือตอบโต้การรุกรานจากรัฐต่างชาติ อย่างไรก็ดี
564
ในการดำาเนินการของรัฐบาลภายใต้สถานการณ์เช่นว่า รัฐธรรมนูญ
บราซิล มาตรา 139 กำาหนดกรอบการดำาเนินการว่ารัฐบาลสามารถ
ดำาเนินการได้เฉพาะกรณีดังต่อไปนี้เท่านั้น คือ การกำาหนดให้อยู่
แต่ในสถานที่ การกักขังในสถานที่ที่ไม่ถูกจัดไว้สำาหรับผู้ถูกกล่าวหา
ว่ากระทำาผิดหรือผู้ต้องหาคดีอาญา การจำากัดการติดต่อสื่อสาร
และเสรีภาพของสื่อ การระงับเสรีภาพในการรวมกลุ่ม การค้น
และยึดของในเคหะสถาน การแทรกแซงในองค์กรสาธารณูปโภค
และการเรียกสินค้า ดังนั้น จะเห็นได้ว่าแม้แต่ในสถานการณ์
565
564 Supra Note 469, Brazil Constitution, Art. 137
“The President of the Republic may, after hearing the Council of the
Republic and the National Defense Council, request authorization from the
National Congress to decree the state of siege in the event of:
I – serious disturbance with nationwide effects or occurrence of facts that
evidence the ineffectiveness of a measure taken during the state of defense;
II – declaration of state of war or response to foreign armed aggression.”
565 Ibid, Brazil Constitution, Art. 139
“During the period in which the state of siege decreed under article 137,
I, is in force, only the following measures may be taken against persons:
I – obligation to remain at a specific place; II – detention in a building
not intended for persons accused of or convicted for common crimes;
inside_ .indd 290 14/9/2565 11:15:08