Page 290 - kpiebook65072
P. 290

289



                    หลักการเกี่ยวกับการจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐาน (Restriction of Fundamental
                    Rights) อยู่แล้ว และสามารถนำามาใช้อ้างอิงในฐานะที่มาของการปฏิบัติตาม

                    พันธกรณีในเรื่องนี้ โดยรัฐที่ใช้แนวทางนี้ มีดังนี้

                             1.  สวิตเซอร์แลนด์ นอกจากการอ้างอิงตราสารระหว่างประเทศ

                                โดยตรงแล้ว สวิตเซอร์แลนด์ยังสามารถอ้างอิงบทบัญญัติ
                                ในรัฐธรรมนูญได้อีกด้วย โดยรัฐธรรมนูญสวิส มาตรา 36 รับรอง
                                ว่าการจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐานจะต้องมีฐานทางกฎหมาย และ

                                การจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐานที่สำาคัญจะต้องมีฐานจากกฎหมายกลาง
                                โดยจะต้องมีเหตุผลเพื่อประโยชน์สาธารณะหรือเพื่อคุ้มครอง

                                สิทธิขั้นพื้นฐานของบุคคลอื่น ต้องได้สัดส่วน และแก่นของสิทธิ
                                                          562
                                ขั้นพื้นฐานจะเป็นอันละเมิดมิได้  ดังนั้น ในเรื่องนี้รัฐบาลสวิส
                                รับรองว่าการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหายเป็นแก่น

                                ของสิทธิขั้นพื้นฐานอันสมบูรณ์ (Absolute) และไม่มีกฎหมาย
                                ใดจะมาจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐานหรือทำาให้เกิดการเลี่ยงไม่ปฏิบัติ

                                ตามพันธกรณีได้ 563





                    562   Supra Note 458, Swiss Constitution, Art. 36
                      “1 Restrictions on fundamental rights must have a legal basis. Significant
                    restrictions must have their basis in a federal act. The foregoing does not
                    apply in cases of serious and immediate danger where no other course of
                    action is possible.
                      2 Restrictions on fundamental rights must be justified in the public interest
                    or for the protection of the fundamental rights of others.
                      3 Any restrictions on fundamental rights must be proportionate.
                      4 The essence of fundamental rights is sacrosanct.”
                    563   Supra Note 463, Swiss Report, para. 20.






         inside_        .indd   289                                            14/9/2565   11:15:08
   285   286   287   288   289   290   291   292   293   294   295