Page 290 - kpiebook65072
P. 290
289
หลักการเกี่ยวกับการจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐาน (Restriction of Fundamental
Rights) อยู่แล้ว และสามารถนำามาใช้อ้างอิงในฐานะที่มาของการปฏิบัติตาม
พันธกรณีในเรื่องนี้ โดยรัฐที่ใช้แนวทางนี้ มีดังนี้
1. สวิตเซอร์แลนด์ นอกจากการอ้างอิงตราสารระหว่างประเทศ
โดยตรงแล้ว สวิตเซอร์แลนด์ยังสามารถอ้างอิงบทบัญญัติ
ในรัฐธรรมนูญได้อีกด้วย โดยรัฐธรรมนูญสวิส มาตรา 36 รับรอง
ว่าการจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐานจะต้องมีฐานทางกฎหมาย และ
การจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐานที่สำาคัญจะต้องมีฐานจากกฎหมายกลาง
โดยจะต้องมีเหตุผลเพื่อประโยชน์สาธารณะหรือเพื่อคุ้มครอง
สิทธิขั้นพื้นฐานของบุคคลอื่น ต้องได้สัดส่วน และแก่นของสิทธิ
562
ขั้นพื้นฐานจะเป็นอันละเมิดมิได้ ดังนั้น ในเรื่องนี้รัฐบาลสวิส
รับรองว่าการทรมานและการกระทำาให้บุคคลสูญหายเป็นแก่น
ของสิทธิขั้นพื้นฐานอันสมบูรณ์ (Absolute) และไม่มีกฎหมาย
ใดจะมาจำากัดสิทธิขั้นพื้นฐานหรือทำาให้เกิดการเลี่ยงไม่ปฏิบัติ
ตามพันธกรณีได้ 563
562 Supra Note 458, Swiss Constitution, Art. 36
“1 Restrictions on fundamental rights must have a legal basis. Significant
restrictions must have their basis in a federal act. The foregoing does not
apply in cases of serious and immediate danger where no other course of
action is possible.
2 Restrictions on fundamental rights must be justified in the public interest
or for the protection of the fundamental rights of others.
3 Any restrictions on fundamental rights must be proportionate.
4 The essence of fundamental rights is sacrosanct.”
563 Supra Note 463, Swiss Report, para. 20.
inside_ .indd 289 14/9/2565 11:15:08