Page 180 - kpiebook65056
P. 180
178 ผู้ นร รสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกล้าเจ้าอยู่หัว 179
“ส�าหรับร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ นายทองอินทร์ ภูริพัฒน์พอใจในคำาตอบชี้แจง ต่อจากนั้นผู้ทำาการ
และการเมือง ตามที่บันทึกในรายงานการประชุม ตกค�าว่า “วิชา” แทนประธานได้ขอมติจากสภาฯ ซ ่งก็ได้มติ ดังที่บันท กไว้ว่า ที่ประชุมยกมือ
หน้าค�าว่าธรรมศาสตร์ ผู้เขียน ซึ่งรั บาลเสนอเป็นการด่วนนั้น ข ้นพร้อมเพรียงกัน กฎหมายนี้ได้รับการประกาศใช้ในวันที่ 17 มีนาคม
ความประสงค์ของรั บาลในวันนี้มีเพียงว่าขอให้ส า พิจารณา พ.ศ. 2476 และมีผลบังคับใช้ในวันที่ลงประกาศในราชกิจานุเบกษา เมื่อ
รับหลักการ ะนั้นวันนี้ความประสงค์ของรั บาลคือส า วันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2477
รับหลักการแล้วจะได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญไปพิจารณาได้ ”
เมื่อออกกฎหมายจัดระบบบริหารราชการ ซ ่งเป นกฎหมายที่
ปรับเปลี่ยนโครงสร้างระบบการบริหารราชการให้มีราชการบริหารส่วนท้องถิ่น
ในวันนั้นสภาฯ ได้มีมติรับหลักการร่างกฎหมายมหาวิทยาลัย ข ้นมาแล้วตั้งแต่ปลายสมัยรัฐบาลพระยาพหลฯ 1 คือ ตั้งแต่เดือนพ ศจิกายน
วิชาธรรมศาสตร์ฯ และได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามั จำานวน 5 ท่าน พ.ศ. 2476 ฉะนั้นการมีกฎหมายที่ว่าด้วย รูปแบบการปกครองท้องถิ่น จ งเป นสิ่ง
มีหลวงประดิษฐ์ฯ หม่อมเจ้าวรรณไวทยากร วรวรรณ ดร.เดือน บุนนาค ที่จำาเป น และรัฐบาลพระยาพหลฯ ก็ไม่ได้ชักช้า สามารถนำาร่างพระราชบั ัติ
พระสารสาสน์ประพันธ์ กับ นายนาวาเอก พระเรี่ยมวิรัชชพากย์ ไปพิจารณา เข้าสภาฯ ได้ในสมัยประชุมแรกของสภาฯ ที่มีสมาชิกสภาฯ มาจากการเลือกตั้ง
ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้กลับมาเข้าสภาฯ ในวาระที่ 2 และวาระที่ 3 ด้วย ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2476 และเชื่อว่าการขยายวันประชุมให้ต่อมาจน
ในวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2476 โดยมีการอภิปรายซักถามกันอีก โดยเฉพาะ สิ้นสุดในปลายเดือนมีนาคม พ.ศ. 2476 นั้น เป าหมายหน ่งน่าจะเป นเรื่องให้
นายทองอินทร์ ภูริพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี มีเวลาให้สภาฯ พิจารณาร่างพระราชบั ัติเกี่ยวกับเทศบาลให้เสร็จในสมัย
ได้ถามถ งเรื่องงบประมาณซ ่งหลวงประดิษฐ์ฯ ได้เป นผู้ตอบความว่า 12 ประชุมนี้นั่นเอง ในการสร้างประชาธิปไตยนั้นเข้าใจว่าทางคณะผู้ก่อการฯ และ
รัฐบาลน่าจะมองว่าการกระจายอำานาจจากส่วนกลางให้ไปเลือกผู้บริหารเอง
“ได้ก�าหนดในชั้นต้นว่าอยากจะขอเงินอุดหนุนจากรั บาล และบริหารจัดการกันเองที่ท้องถิ่นจะเป นการทำาให้ผู้คนทั่วประเทศตื่นตัว
ในร่างเดิมเราใส่ว่าจะขอเงิน เท่ากับที่รั บาลอุดหนุนอยู่ในเวลานี้
เท่านั้น ไม่ขอเพิ่มอีก กล่าวคือ ในเวลานี้รั บาลได้มีการอุดหนุน ทางการเมือง และมีส่วนร่วมในกิจสาธารณะมากข ้น ให้มีการเรียนรู้โดย
การศึกษาประเ ทนี้อยู่ คือ คณะนิติศาสตร์และรั ศาสตร์ การป ิบัติกันเองในพื้นที่ต่างจังหวัดหรือในท้องถิ่นนั่นเอง
การอุดหนุนนั้นก็คือ ได้อุดหนุนโดยที่จ้างศาสตราจารย์หรือ ร่างพระราชบั ัติจัดระเบียบเทศบาลนี้ ได้เข้าสภาในวันที่
แต่งตั้งศาสตราจารย์ให้ได้รับต�าแหน่งนั้น ๆ นอกจากนั้นยังได้มี 21 มีนาคม พ.ศ. 2476 นายกรัฐมนตรี พระยาพหลฯ ได้ขอให้หลวงประดิษฐ์ฯ
การอุดหนุนในเรื่องที่จะอนุญาตให้จ้างผู้สอนชนิดวิสามัญคือ ซ ่งเป นผู้ริเริ่มร่างกฎหมายฉบับนี้ข ้น เป นผู้แถลง มีความสำาคั ดังนี้ 13
มาสอนชั่วครั้งชั่วคราว ในคณะนิติศาสตร์และรั ศาสตร์นั้นด้วย
...และนอกจากนั้นมหาวิทยาลัยนี้หวังที่จะเลี้ยงตนเองได้ ”
