Page 205 - kpiebook65024
P. 205
204 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
“มาตรา 197 ศาลปกครองมีอ�านาจพิจารณาพิพากษาคดีปกครอง
อันเนื่องมาจากการใช้อ�านาจทางปกครองตามกฎหมายหรือเนื่องมาจาก
การด�าเนินกิจการทางปกครอง ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
ให้มีศาลปกครองสูงสุดและศาลปกครองชั้นต้น
อ�านาจศาลปกครองตามวรรคหนึ่ง ไม่รวมถึงการวินิจฉัยชี้ขาดของ
องค์กรอิสระซึ่งเป็นการใช้อ�านาจโดยตรงตามรัฐธรรมนูญขององค์กรอิสระนั้น ๆ
การจัดตั้ง วิธีพิจารณาคดี และการด�าเนินงานของศาลปกครอง
ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น”
จากการเปรียบเทียบขอบเขตอ�านาจของศาลปกครองตามรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย 2540 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2550 และรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย 2560 จะพบว่าขอบเขตอ�านาจของศาลปกครองมีลักษณะ
ที่เหมือนกัน โดยมีเพียงการขยายความให้ชัดเจนว่าอ�านาจของศาลปกครองไม่รวมถึง
การวินิจฉัยชี้ขาดขององค์กรตามรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นการใช้อ�านาจโดยตรงตามรัฐธรรมนูญ
ขององค์กรตามรัฐธรรมนูญนั้น ตามที่ก�าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
2550 และรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2560 ซึ่งผู้วิจัยเห็นว่าขอบเขตอ�านาจ
ของศาลปกครองตามที่ก�าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันมีความเหมาะสมแล้ว
โดยรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดตั้ง วิธีพิจารณาคดี และการด�าเนินงานของศาลปกครอง
ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น ซึ่งก็คือ พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง
และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ถือเป็นเรื่องที่เหมาะสมแล้ว ไม่จ�าเป็นต้อง
บัญญัติเนื้อหารายละเอียดทั้งหมดไว้ในรัฐธรรมนูญ
