Page 165 - kpiebook65024
P. 165
164 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีในรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย
2) ระบบก�รเลือกตั้งแบบสัดส่วน (Proportional Representation
System) เป็นระบบการเลือกตั้งที่มีการแปลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง
ให้กลายเป็นจ�านวนที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร โดยน�าคะแนนเสียงที่
พรรคการเมืองแต่ละพรรคได้รับมาคิดเป็นสัดส่วนที่นั่งของสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรที่พรรคการเมืองนั้น ๆ จะได้รับ โดยระบบการเลือกตั้ง
แบบสัดส่วนนี้มีลักษณะส�าคัญ คือ แต่ละเขตเลือกตั้งก�าหนดให้มี
ผู้แทนได้หลายคน (Multi-Member District) และมีการแบ่งคะแนนเสียง
ที่ผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งลงให้กับพรรคการเมืองให้สอดสัมพันธ์กับสัดส่วน
ที่นั่งของตัวแทนที่พึงมีในเขตเลือกตั้งท�าให้ทุกคะแนนเสียงมีความหมาย
ไม่สูญเปล่า (เฉลิมพล ไวทยางกูร อ้างใน พรรณรัตน์ ดิษฐ์เจริญ, 2562)
3) ระบบก�รเลือกตั้งแบบผสม (Mixed system) ปรากฏขึ้นครั้งแรก
ในปี ค.ศ. 1949 ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
สหพันสาธารณรัฐเยอรมัน เป็นรูปแบบของระบบการเลือกตั้งแบบ
จัดสรรปันส่วนผสมที่ให้ผู้ลงคะแนนเสียงมีคะแนนเสียงสองเสียง
หรือระบบบัตรเลือกตั้งสองใบ โดยแบ่งออกเป็นบัตรเลือกตั้งสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขต และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
แบบบัญชีรายชื่อ ต่อมาได้มีการพัฒนาและน�ารูปแบบของระบบ
การเลือกตั้งแบบผสมไปใช้ในประเทศต่าง ๆ เช่น อิสราเอล อิตาลี
ญี่ปุ่น นิวซีแลนด์ และเวเนซุเอลา เป็นต้น (Shugart and Wattenberg,
2003 อ้างใน พรรณรัตน์ ดิษฐ์เจริญ, 2562) โดยเป็นระบบการเลือกตั้ง
ที่อาศัยการเลือกตั้งระบบเสียงข้างมากและระบบสัดส่วนเป็นตัวก�าหนด
ที่มาของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
