Page 17 - kpiebook65019
P. 17
16 ประเด็นส�ำคัญที่พึงมีและควรแก้ไขตำมรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พุทธศักรำช 2560 :
สิทธิชุมชน ชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิม
และในท�านองเดียวกัน แม้จะมีการล้มล้างรัฐธรรมนูญ พุทธศักราช 2540
ในปี พ.ศ. 2549 ก็มีการจัดท�ารัฐธรรมนูญโดยกระบวนการสภาร่างรัฐธรรมนูญ จึงท�าให้
กระบวนการจัดท�ารัฐธรรมนูญเกิดการประเมินข้อจ�ากัดของการเมืองภาคพลเมือง
และปรับหลักการ กลไก และกระบวนการต่าง ๆ ในหมวดที่ว่าด้วยสิทธิและเสรีภาพ
ของประชาชน หมวดที่ว่าด้วยหน้าที่และแนวนโยบายแห่งรัฐ และในหมวดที่ว่าด้วย
การกระจายอ�านาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความส�าคัญกับบทบาทและการมีส่วนร่วม
3
ในทางการเมืองของภาคประชาชน จึงท�าให้การเคลื่อนไหวของการเมืองภาคพลเมือง
3 ค�าปรารภ รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
“ศุภมัสดุ พระพุทธศาสนกาลเป็นอดีตภาค ๒๕๕๐ พรรษา ปัจจุบันสมัย จันทรคตินิยม
สูกรสมพัตสร สาวนมาส ชุณหปักษ์ เอกาทสีดิถี สุริยคติกาล สิงหาคมมาส จตุวีสติมสุรทิน
ศุกรวาร โดยกาลบริเฉท
พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มหิตลาธิเบศรรามาธิบดี จักรีนฤบดินทร
สยามินทราธิราช บรมนาถบพิตร ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมให้ประกาศว่าประธาน
สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้น�าความกราบบังคมทูลว่า การปกครองของประเทศไทยในระบอบ
ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขได้ด�าเนินวัฒนามากว่าเจ็ดสิบห้าปี ตลอดระยะเวลา
ที่ผ่านมา ได้มีการประกาศใช้ ยกเลิก และแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญหลายครั้ง เพื่อให้เหมาะสมแก่
สภาวการณ์ของบ้านเมืองและกาลสมัยที่เปลี่ยนแปลงไป และโดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
(ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๔๙ ได้บัญญัติให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญและคณะกรรมาธิการยกร่าง
รัฐธรรมนูญขึ้น มีหน้าที่จัดท�าร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ทั้งฉบับส�าหรับเป็นแนวทางการปกครอง
ประเทศ โดยให้ประชาชนมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางทุกขั้นตอนและน�าความคิดเห็น
เหล่านั้นมาเป็นข้อค�านึงพิเศษในการยกร่างและพิจารณาแปรญัตติโดยต่อเนื่อง
ร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่จัดท�าใหม่นี้มีสาระส�าคัญเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ร่วมกันของประชาชน
ชาวไทย ในการธ�ารงรักษาไว้ซึ่งเอกราชและความมั่นคงของชาติ การท�านุบ�ารุงรักษาศาสนา
ทุกศาสนาให้สถิตสถาพร การเทิดทูนพระมหากษัตริย์เป็นประมุขและเป็นมิ่งขวัญของชาติ
การยึดถือระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขเป็นวิถีทางในการปกครอง
ประเทศ กำรคุ้มครองสิทธิและเสรีภำพของประชำชน ให้ประชำชนมีบทบำทและมีส่วนร่วม
ในกำรปกครองและตรวจสอบกำรใช้อ�ำนำจรัฐอย่ำงเป็นรูปธรรม การก�าหนดกลไกสถาบันทาง