Page 6 - kpiebook65015
P. 6
5
บทคัดย่อ
“ประชาธิปไตย” คือระบอบการปกครองที่ “ประชา” เป็นเจ้าของ “อธิปไตย”
ประชำธิปไตย จึงหมายถึง ระบอบกำรปกครองที่อ�ำนำจสูงสุดในประเทศเป็น
ของประชำชน การเลือกตั้งจึงเป็นองค์ประกอบส�าคัญของประชาธิปไตยสมัยใหม่
โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบอบประชาธิปไตยแบบผู้แทน และในเรื่องวิธีการว่าจะให้
ประชาชนเลือกผู้แทน หรือ “สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร” อย่างไร และจะค�านวณ
คะแนนอย่างไรว่าใครชนะการเลือกตั้ง ก็คือเรื่องของ ระบบเลือกตั้ง
ก่อนหน้าการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ประเทศไทยรู้จักแต่เพียง
ระบบเลือกตั้งเสียงข้ำงมำกธรรมดำ โดยในการเลือกตั้งครั้งแรก ๆ เป็นระบบเขตละคน
ต่อมาจึงเป็นเขตละหลายคน และสุดท้ายจึงเป็นเขตละ 3 คน จนกระทั่งรัฐธรรมนูญ
พ.ศ. 2540 ได้มีการน�า ระบบสัดส่วนบัญชีรำยชื่อ มาใช้ผสมแบบ คู่ขนำน กับระบบ
เสียงข้างมากธรรมดาเขตละคน นับจากนั้นประเทศไทยก็ได้มีการใช้ระบบสัดส่วน
บัญชีรายชื่อแบบคู่ขนาน โดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งมี 2 คะแนน แยกในบัตรเลือกตั้งคนละใบ
มาโดยตลอดจนถึงรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 ที่แม้ว่าจะยังมี ส.ส. แบบสัดส่วนบัญชีรายชื่อ
