Page 14 - kpiebook65015
P. 14

13








                                         บทน�ำ
















                  “ประชาธิปไตย” คือระบอบการปกครองที่ “ประชา” เป็นเจ้าของ “อธิปไตย”
           ซึ่งแปลว่าอ�านาจสูงสุดในการปกครองประเทศ ประชาธิปไตยจึงหมายถึงระบอบ
           การปกครองที่อ�านาจสูงสุดในประเทศเป็นของประชาชน ดังนั้น “ผู้แทนราษฎร”

           จึงต้องมาจากราษฎรเป็นคนเลือก และนี่เองท�าให้การเลือกตั้งเป็นองค์ประกอบส�าคัญ

           ของประชาธิปไตยสมัยใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบอบประชาธิปไตยแบบผู้แทน
           (Representative Democracy) และในเรื่องวิธีการว่าจะให้ประชาชนเลือกผู้แทน
           หรือ “สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร” อย่างไร และจะค�านวณคะแนนอย่างไรว่าใครจะได้รับ

           เลือกตั้ง ก็คือเรื่องของ ระบบเลือกตั้ง


                  ระบบเลือกตั้งนั้นมีความส�าคัญมากกว่าที่คนทั่วไปเข้าใจ การชนะการเลือกตั้ง
           และได้เป็นรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ระบบรัฐสภำ ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

           ในฐานะ “ผู้แทนปวงชน” เป็นผู้เลือกนายกรัฐมนตรีแทนประชาชนนั้น ปัจจัยที่ก�าหนดว่า
           ใครจะเป็นนายกรัฐมนตรีไม่ใช่แค่คะแนนเสียงจากประชาชนที่มาใช้สิทธิเลือกตั้งเท่านั้น

           แต่อยู่ที่ระบบเลือกตั้งซึ่งส�าคัญไม่แพ้กันด้วย เพราะระบบเลือกตั้งคือสิ่งที่ก�าหนดว่า
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19