Page 14 - kpiebook65015
P. 14
13
บทน�ำ
“ประชาธิปไตย” คือระบอบการปกครองที่ “ประชา” เป็นเจ้าของ “อธิปไตย”
ซึ่งแปลว่าอ�านาจสูงสุดในการปกครองประเทศ ประชาธิปไตยจึงหมายถึงระบอบ
การปกครองที่อ�านาจสูงสุดในประเทศเป็นของประชาชน ดังนั้น “ผู้แทนราษฎร”
จึงต้องมาจากราษฎรเป็นคนเลือก และนี่เองท�าให้การเลือกตั้งเป็นองค์ประกอบส�าคัญ
ของประชาธิปไตยสมัยใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบอบประชาธิปไตยแบบผู้แทน
(Representative Democracy) และในเรื่องวิธีการว่าจะให้ประชาชนเลือกผู้แทน
หรือ “สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร” อย่างไร และจะค�านวณคะแนนอย่างไรว่าใครจะได้รับ
เลือกตั้ง ก็คือเรื่องของ ระบบเลือกตั้ง
ระบบเลือกตั้งนั้นมีความส�าคัญมากกว่าที่คนทั่วไปเข้าใจ การชนะการเลือกตั้ง
และได้เป็นรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ระบบรัฐสภำ ที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
ในฐานะ “ผู้แทนปวงชน” เป็นผู้เลือกนายกรัฐมนตรีแทนประชาชนนั้น ปัจจัยที่ก�าหนดว่า
ใครจะเป็นนายกรัฐมนตรีไม่ใช่แค่คะแนนเสียงจากประชาชนที่มาใช้สิทธิเลือกตั้งเท่านั้น
แต่อยู่ที่ระบบเลือกตั้งซึ่งส�าคัญไม่แพ้กันด้วย เพราะระบบเลือกตั้งคือสิ่งที่ก�าหนดว่า