Page 692 - kpiebook65012
P. 692

692



        กำรตัดสินใจในขั้นน�ำปัญหำเข้ำสู่ผู้ก�ำหนดนโยบำย (Agenda-Setting)

        ขั้นกำรก่อตัวของนโยบำย (Formulation) รวมถึงขั้นน�ำนโยบำยไปปฏิบัติ
        (Implementation) และกำรประเมินผลงำน (Evaluation) ดังเช่น
        ประชำกรของกรุงเทพมหำนคร


                 ในกำรเลือกตั้งผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนคร 23 กรกฎำคม
        2543 ซึ่งนำยสมัคร สุนทรเวช จำกพรรคประชำกรไทยได้รับชัยชนะ

        งำนศึกษำของอภิชำติ หำล�ำเจียก (2543) เรื่อง กลยุทธ์กำรหำเสียงของ
        ผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนคร ปี 2543 : ศึกษำนโยบำย
        ของผู้สมัคร นำยสมัคร สุนทรเวช (ภำคนิพนธ์ปริญญำรัฐศำสตรมหำบัณฑิต

        มหำวิทยำลัยธรรมศำสตร์) พบว่ำกำรประสบควำมส�ำเร็จในกำรเลือกตั้ง
        ผู้ว่ำรำชกำรกรุงเทพมหำนครของนำยสมัคร สุนทรเวช เกิดขึ้นได้จำก

        กำรใช้กลยุทธ์กำรหำเสียงที่ผสมผสำนระหว่ำงกำรน�ำเสนอนโยบำยที่เป็น
        รูปธรรม กับกำรใช้บุคลิกภำพ และคุณสมบัติเป็นองค์ประกอบส�ำคัญ
        ในด้ำนกำรน�ำเสนอนโยบำยอย่ำงเป็นรูปธรรมนั้น จำกกำรศึกษำนโยบำย

        ที่ใช้ในกำรหำเสียงของนำยสมัคร สุนทรเวช พบว่ำได้มีกำรแยกแยะ
        ประเด็นปัญหำเพื่อน�ำเสนอนโยบำยเร่งด่วน เช่น กำรสร้ำงที่พักอำศัยให้

        คนในชุมชนแออัด กำรแก้ปัญหำอำกำศเป็นพิษ เร่งสร้ำงสนำมกีฬำ เป็นต้น
        ซึ่งถือว่ำเป็นแนวนโยบำยที่ตรงกับควำมต้องกำรของชำวกรุงเทพมหำนคร
        นอกจำกนี้ นโยบำยกำรแก้ปัญหำจรำจร เรื่องถนนวงแหวนรอบกลำง

        กับถนนใยแมงมุม เป็นแนวคิดที่สำมำรถท�ำได้ในทำงปฏิบัติ และมี
        ผลงำนตัวอย่ำงแสดงให้เห็น ส่วนนโยบำยท�ำกรุงเทพฯ ให้หลวมถือเป็น

        นโยบำยที่สำมำรถแก้ปัญหำจรำจรได้ที่ต้นเหตุ ด้ำนกำรใช้บุคลิกภำพ
        ภำพลักษณ์ของนำยสมัคร สุนทรเวช ที่เป็นคนที่ยึดมั่นในจุดยืน ควำมเป็น
   687   688   689   690   691   692   693   694   695   696   697