Page 55 - kpiebook64013
P. 55
บทที่ 1
บทน�ำ
1. ที่มาและความส�าคัญของปัญหา
การประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2560 แสดงให้เห็นถึงพัฒนาการขององค์กรตามรัฐธรรมนูญหลายประการ
ทั้งในแง่โครงสร้าง หน้าที่และอำานาจ รวมถึงคุณสมบัติของบุคคล
ผู้ดำารงตำาแหน่งในองค์กรเหล่านั้น โดยองค์กรหนึ่งที่มีบทบาทสำาคัญ
ได้แก่ วุฒิสภา ที่มีพัฒนาการในด้านโครงสร้าง องค์ประกอบ และหน้าที่
และอำานาจอย่างมีนัยยะสำาคัญเช่นเดียวกัน
เมื่อมองย้อนไปในอดีตนับแต่ประเทศไทยประกาศใช้รัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2489 บัญญัติให้มีพฤฒสภาเป็นสภาที่สอง
โดยที่ต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็นวุฒิสภา หลังจากนั้น แม้ว่ามีการประกาศใช้
รัฐธรรมนูญอีกหลายฉบับ แต่ยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจนเกี่ยวกับโครงสร้าง
องค์ประกอบ หน้าที่และอำานาจของวุฒิสภาที่ลงตัว ดังเห็นได้จาก
การเปลี่ยนแปลงของวุฒิสภาในตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา โดยพัฒนาการ
ของวุฒิสภาสรุปได้ ดังนี้
55
