Page 30 - kpiebook64013
P. 30
4) ข้อเสนอแนะต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ทาง
อ�านาจของวุฒิสภาไทยเพื่อการเป็นสถาบันที่มี
บทบาทเสริมสร้างและพัฒนาความเข้มแข็งของ
ระบบการเมืองและประชาธิปไตยของไทย
สมาชิกวุฒิสภายังคงมีความจำาเป็นต่อระบบการเมืองของไทย
ในฐานะองค์กรที่สร้างสมดุลแห่งอำานาจ ทั้งในมิติของฝ่ายนิติบัญญัติและ
หน้าที่และอำานาจในด้านอื่นๆ โดยเฉพาะการตรวจสอบการใช้อำานาจรัฐ
อย่างไรก็ตาม นอกจากปัญหาการยอมรับในที่มาของสมาชิกวุฒิสภาตาม
บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 แล้ว
การบัญญัติถึงหน้าที่และอำานาจของสมาชิกวุฒิสภายังมีปัญหาในเรื่อง
การยอมรับของสังคม โดยเฉพาะต่อทัศนะที่มองว่า วุฒิสภาเป็นเครื่องมือ
แห่งการสืบทอดอำานาจของ คสช. อันส่งผลต่อการพัฒนาระบอบ
ประชาธิปไตยของไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทบาทตามบทเฉพาะกาล
ของรัฐธรรมนูญที่ให้หน้าที่และอำานาจเกี่ยวกับการปฏิรูปประเทศและ
การลงคะแนนเลือกนายกรัฐมนตรี ดังนั้น เพื่อให้เกิดพัฒนาการที่เป็น
ที่ยอมรับของสังคม จึงมีความจำาเป็นในการกำาหนดหน้าที่และอำานาจ
รวมถึงบทบาทที่เหมาะสมของสมาชิกวุฒิสภาต่อไป โดยหน้าที่และ
อำานาจรวมถึงบทบาทที่เหมาะสมของสมาชิกวุฒิสภาควรถูกแก้ไขและ
กำาหนดกรอบไว้ ดังนี้
1. บทบาทและอำานาจหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ
1.1 การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติหรือร่างพระราชบัญญัติ
ประกอบรัฐธรรมนูญ
1.2 การพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ประจำาปี
30 บทบาทอำานาจหน้าที่ของวุฒิสภาในระบบสภาคู่กับประสิทธิผลในการเสริมสร้างเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาประชาธิปไตยไทย
