Page 19 - kpiebook64009
P. 19
บทที่ 1 บทน ำ
ที่มำและควำมส ำคัญ
โครงสร้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประกอบด้วยสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่น
ซึ่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 252 ก าหนดให้สมาชิกสภาท้องถิ่น ต้องมาจาก
การเลือกตั้ง และผู้บริหารท้องถิ่นให้มาจากการเลือกตั้งหรือมาจากความเห็นชอบของสภาท้องถิ่น
ในปี พ.ศ. 2562 ที่ผ่านมา ได้มีการประกาศใช้พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ
ผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2562 ตามเจตนารมณ์ของบทบัญญัติรัฐธรรมนูญในมาตรานี้ โดยกฎหมายฉบับนี้ได้
ก าหนดคุณสมบัติของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและผู้มีสิทธิสมัครรับเลือกตั้ง รวมทั้งหลักเกณฑ์ และวิธีการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น นอกจากนี้ คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้ออกระเบียบ
และประกาศอีกหลายฉบับ เพื่อใช้ในการจัดการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ต่อมาเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2563
คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นขององค์การบริหาร
ส่วนจังหวัด เป็นล าดับแรก คณะกรรมการการเลือกจึงได้มีการวางแผนการจัดการเลือกตั้ง และได้ออก
ประกาศเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2563 ก าหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ในวันที่ 20 ธันวาคม 2563
ด้วยเหตุนี้ วิทยาลัยพัฒนาการปกครองท้องถิ่น สถาบันพระปกเกล้า ในฐานะหน่วยงานของรัฐที่มี
พันธกิจในการส่งเสริมและพัฒนาความรู้เพื่อพัฒนาการปกครองท้องถิ่นให้เป็นรากฐานที่เข้มแข็งของการ
ปกครองประเทศ ในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข จึงจัดให้มีโครงการศึกษา
การเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563 : การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การ
บริหารส่วนจังหวัด โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษาเกี่ยวกับบรรยากาศทางการเมือง พฤติกรรมทางการเมือง
ของผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
การจัดการเลือกตั้ง และพฤติกรรมการตัดสินใจลงคะแนนเสียงเลือกตั้งของประชาชน
โดยหวังว่า การศึกษาวิจัยครั้งนี้จะเป็นประโยชน์อย่างยิ่งต่อการพัฒนาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น
ซึ่งเป็นกลไกส ำคัญที่ท ำให้ประชำชนมีส่วนร่วมในกำรปกครองตนเอง ตำมหลักประชำธิปไตย
โดยประชาชนมีอ านาจในการตัดสินใจเลือกผู้แทนของตนเพื่อเข้ามาท าหน้าที่ในการบริหารท้องถิ่น
และออกกฎหมายเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน ส่งผลให้การปกครองท้องถิ่นมีความเข้มแข็งและยั่งยืน
ต่อไป
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดนครศรีธรรมราช 1
