Page 74 - kpiebook64008
P. 74
จากข้อมูลของ Rocket Media Lab (2563) ประเด็นน่าสนใจ คือ การเปิดตัวผู้สมัคร อบจ. ในนามพรรค
การเมือง และผู้สมัครนายก อบจ. และ ส.อบจ. แม้ไม่ได้ประกาศตัวลงในนามพรรคการเมืองแต่มีเครือข่าย
ความสัมพันธ์กับพรรคการเมือง แกนน าพรรคการเมือง และส.ส. ในพื้นที่นั้น ๆ ในมิตินี้คงปฏิเสธไม่ได้ว่าระบบ
อุปถัมภ์ทั้งการพึ่งพิงและพึ่งพาทางการเมืองเป็นน้ าหล่อเลี้ยงที่ส าคัญของนักการเมือง กลุ่มการเมือง และพรรคการ
เมืองไทยมาอย่างยาวนาน ในการเลือกตั้งในทุกระดับของจังหวัดเชียงใหม่มักปรากฏให้เห็นเครือข่ายอุปถัมภ์
ภาคธุรกิจเอกชน ภาครัฐ และการเมืองจะมีความสัมพันธ์ในรูปแบบของการเกื้อกูลพึ่งพาผลประโยชน์ทั้งทางตรง
ทางอ้อม นอกจากนี้การมองเรื่องการเมืองกับระบบอุปถัมภ์ในท้องถิ่น มีความเชื่อมโยงกับความเป็นท้องถิ่นนิยม
การท าให้พรรคการเมืองมีความเข้มแข็งระดับชาติต้องมีฐานรากของการสร้างเครือข่ายอุปถัมภ์ในท้องถิ่นที่มีผูกพัน
กับความรู้สึกของประชาชนที่ท าให้พรรคการเมืองคือ พรรคของคนท้องถิ่น โดยมีการเชื่อมโยงกับอัตลักษณ์พื้นที่
เช่น พรรคประชาธิปัตย์กับภาคใต้ หรือพรรคเพื่อไทยเชื่อมโยงกับพรรคภาคเหนือที่มีการโยงกับบทบาทหัวหน้า
พรรค ภูมิล าเนาของผู้น าพรรคและแกนน าพรรค ตลอดจนการหาตัวแทนพรรคการเมืองที่สามารถสะท้อนความเป็น
ท้องถิ่นนิยมในการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นได้ ลิขิต ธีรเวคิน (2550) มองว่ากระบวนการสร้างความเชื่อทางการเมืองมี
ผลต่อพฤติกรรมทางการเมืองของคนในสังคม ความเป็นพวกพ้องเดียวกันผ่านระบบวัฒนธรรม ภูมิล าเนาบ้านเกิด
เติบโตที่เดียวกัน กระบวนการเหล่านี้เป็นกระบวนการกล่อมเกลาที่สร้างความรู้สึกร่วมของคนที่ลงคะแนนเสียงได้
ในการเลือกตั้ง อบจ. เชียงใหม่ 2563 นี้ ณัฐกร วิทิตานนท์ น าเสนอภาพรวมระดับประเทศที่ชี้ให้เห็นว่า
พรรคการเมืองมีบทบาทในการเมืองท้องถิ่นอย่างชัดเจน ซึ่งแม้จะมีเพียง 3 พรรคการเมืองเท่านั้นที่ประกาศรับรอง
ผู้สมัครนายก อบจ. ในนามพรรค แต่ก็ให้นัยยะของการต่อสู้ทางการเมืองที่สืบเนื่องมาตั้งแต่การเลือกตั้ง ส.ส.
ในปี พ.ศ.2562 เพราะไม่ใช่แค่การแข่งขันในนามพรรคการเมืองแต่เป็นการปะทะของขั้วการเมืองระหว่างพรรค
ร่วมฝ่ายค้านกับฝ่ายรัฐบาล ในส่วนฝ่ายค้าน ได้แก่ คณะก้าวหน้า 42 คน (จากเดิมแถลงข่าวเปิดตัว 32 ผู้สมัครไป
แล้ว และต่อมาก่อนเลือกตั้งเพิ่มเป็น 41 คน) พรรคเพื่อไทย 25 คน (ลดลงจากที่เคยแถลงว่าจะส่ง 29 จังหวัด
พรรคประชาธิปัตย์ประกาศส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งนายก อบจ. จ านวน 2 คน (จังหวัดสงขลากับสตูล) พรรคการเมือง
อื่นนอกเหนือจากนี้ไม่มีนโยบายส่งผู้ลงสมัคร อบจ. ในนามพรรคแต่อย่างใด (ณัฐกร วิทิตานนท์, 2563ก) ประเด็น
จึงน าไปสู่ข้อสังเกตของพรรคพลังประชารัฐในฐานะพรรคแกนน าหลักในการจัดตั้งรัฐบาลและมีผลการเลือกตั้งที่ท า
ให้ได้คะแนนสูงสุดในการเลือกตั้ง ส.ส. 2562 ที่ผ่านมา การเลือกตั้ง อบจ. ในครั้งนี้ไม่ใช่ความได้เปรียบของพรรค
พลังประชารัฐหรอกหรือที่จะชนะ? “พลังประชารัฐอาจมองเห็นเป็นความสุ่มเสี่ยงทางกฎหมาย ที่จะน าไปสู่การ
แจกใบเหลืองใบแดงของ กกต. แต่ก็เป็นที่ทราบกันดีว่ามีผู้สมัครที่ยึดโยงกับพรรคพลังประชารัฐอยู่ในหลาย
จังหวัด” (ณัฐกร วิทิตานนท์, 2563ก)
การเลือกตั้งในระดับท้องถิ่นเม้กฎหมายไม่ได้บังคับต้องสังกัดพรรคดังนั้นการลงสมัครแข่งขัน
ในนามพรรคการเมืองจึงถือว่าเป็นการประเมินความได้เปรียบและการเจรจาต่อรองของผู้สมัครรับเลือกตั้งกับพรรค
การเมืองในการใช้ฐานเสียงของพรรคการเมืองซึ่งบางพื้นที่เห็นได้จากผลคะแนนการเลือกตั้งทั่วไปใน พ.ศ. 2562
ที่ผ่านมา และพรรคการเมืองเองก็เล็งเห็นโอกาสในการรักษาฐานคะแนนเสียงในระดับท้องถิ่นเพื่อเตรียมตัว
การเลือกตั้งในระดับเทศบาลและองค์การบริหารส่วนต าบล (อบต.) ในส่วนของผู้สมัครรับเลือกตั้งหากตัดสินใจ
ลงแข่งขันในนามพรรคต้องยอมรับแนวทาง แนวนโยบาย และการด าเนินแนวทางการหาเสียงที่พรรคการเมือง
จะมีบทบาทในพื้นที่ร่วมด้วย แต่ในอีกด้านผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ไม่ได้สังกัดพรรค แต่เป็นผู้สมัครในนามอิสระ
โครงการศึกษาการเลือกตั้งระดับท้องถิ่น ปี 2563: การเลือกตั้งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ 53
