Page 4 - kpiebook63014
P. 4
3
ค�าน�าสถาบันพระปกเกล้า
การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ.2562 เป็นการเลือกตั้งครั้งแรก
ภายหลังการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ซึ่งได้มีการเปลี่ยนแปลง
กติกาที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งหลายประการ ได้แก่ การนำาระบบการเลือกตั้งที่เรียกว่า “การเลือกตั้งแบบ
จัดสรรปันส่วนผสม” มาใช้ โดยกำาหนดให้แต่ละเขตเลือกตั้งมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เขตละหนึ่งคน
และประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งได้คนละหนึ่งคะแนน ส่วนสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อนั้นเป็นการจัดสรรโดยคำานวณจากคะแนนรวมที่พรรคการเมืองได้จาก
การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตทั่วประเทศ การกำาหนดให้พรรคการเมืองสามารถเสนอ
รายชื่อบุคคลซึ่งสมควรได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีไม่เกินสามรายชื่อ การกำาหนดในเรื่องคุณสมบัติและ
ลักษณะต้องห้ามของผู้สมัครรับเลือกตั้ง รูปแบบและวิธีการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง ตลอดจนบทลงโทษ
กรณีกระทำาความผิดเกี่ยวกับการเลือกตั้งที่เข้มข้นกว่าการเลือกตั้งครั้งก่อนๆ นอกจากนี้ การเลือกตั้ง
เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2562 ยังเกิดขึ้นท่ามกลางบริบทและสภาพแวดล้อมทางสังคม เศรษฐกิจ และ
การเมืองที่เปลี่ยนแปลงไปจากการเลือกตั้งทั่วไปครั้งหลังสุดเมื่อปี 2554 เป็นอย่างมาก อาทิ การว่างเว้น
จากการเลือกตั้งเกือบแปดปีทำาให้มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งครั้งแรก (First Time Voter) มากกว่า 7 ล้านคน
การเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันของเทคโนโลยีการสื่อสาร (Digital Disruption) ทำาให้สื่อใหม่ (new media)
เข้ามามีอิทธิพลในการเลือกตั้งอย่างเด่นชัดเป็นครั้งแรก การเปลี่ยนแปลงในกติกาและสภาพแวดล้อม
ดังกล่าวทำาให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกระบวนการจัดการเลือกตั้ง ยุทธวิธีการหาเสียงของผู้สมัครและ
พรรคการเมือง รวมถึงพฤติกรรมการตัดสินใจลงคะแนนของประชาชนอย่างมีนัยยะสำาคัญและน่าสนใจยิ่ง
หนังสือชุด “การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562” นี้เป็นผลการศึกษาจากชุดโครงการวิจัย
ที่สถาบันพระปกเกล้าได้จัดทำาขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสำารวจและบันทึกปรากฏการณ์ทางการเมืองโดย
เฉพาะในมิติของความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเมื่อ
24 มีนาคม พ.ศ. 2562 ในจังหวัดต่างๆ ได้แก่ กรุงเทพมหานคร กาฬสินธุ์ กำาแพงเพชร กาญจนบุรี
ขอนแก่น ชลบุรี เชียงใหม่ แพร่ ร้อยเอ็ด สงขลา สุพรรณบุรี สุรินทร์ พะเยา พิษณุโลก ปัตตานี สุราษฎร์ธานี
เลย สระแก้ว และอุบลราชธานี ข้อมูลที่นำาเสนอในหนังสือชุดนี้ได้ฉายให้เห็นภาพในระดับพื้นที่ของ
