Page 110 - kpiebook63012
P. 110
110 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมือง และพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดพะเยา
“ครั้งนี้มีการแข่งขันที่สูงมาก แบบเอาเป็นเอาตาย ....
นี้ก็ต้องไปไกล่เกลี่ยข้อพิพาทมา 2 คู่ละ ทะเลาะกันเรื่องการเลือกตั้งนี้แหละ”
สัมภาษณ์ช่วยผู้ใหญ่บ้าน เขตเลือกตั้งที่ 1
ในการเลือกตั้งครั้งนี้ฯ กลุ่มผู้นำาท้องถิ่นกับท้องที่ ถือว่ามีความเกี่ยวข้องกับรูปแบบและวิธีการที่เกิดขึ้น
ทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ โดยจากหนังสือด่วนที่สุด ที่ มท 0818.4/ว 0151 ลงวันที่ 9 มกราคม
2562 เวียนถึงผู้ว่าราชการจังหวัด ทุกจังหวัด เรื่องแนวทางปฏิบัติในการเลือกตั้ง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
พ.ศ. 2562 โดยขอให้จังหวัดดำาเนินการ 1) แจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสนับสนุนช่วยเหลือ
คณะกรรมการการเลือกตั้งในการเลือกตั้ง ส.ส. 2) แจ้งให้ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น ข้าราชการหรือ
พนักงานส่วนท้องถิ่น วางตัวเป็นกลางทางการเมืองอย่างเคร่งครัด และไม่สนับสนุนหรือช่วยเหลือพรรคการเมือง
หรือผู้สมัครรับเลือกตั้งในการหาเสียงไม่ว่าในทางใด เนื่องจากมีความผิดและมีบทลงโทษตาม พ.ร.บ. เลือกตั้ง
ส.ส.จำาคุก 1-10 ปี ปรับตั้งแต่ 2 หมื่นถึง 2 แสนบาท และให้ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง 20 ปี และ
3) แจ้งประชาสัมพันธ์ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทราบถึงบทลงโทษ ซึ่งเป็นข้อยำ้าเตือนในการปฏิบัติของ
ข้าราชการในพื้นที่เป็นไปอย่างบริสุทธิ์ยุติธรรม
โดยสถานการณ์การเลือกตั้งฯ ผู้นำาชุมชนและผู้นำาท้องถิ่น ต่างรู้สึกถึงความตื่นตัวของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง
ในพื้นที่ของตน โดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่นในพื้นที่ และผู้ทำางานต่างจังหวัดที่มีการลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้า
ทั้งนี้ สาเหตุส่วนหนึ่งของการแข่งขันทางการเมืองที่มีความต่างจากการเลือกตั้งทุกครั้ง ที่เปลี่ยนจากการแข่ง
ของพรรคการเมืองเดิมคือพรรคเพื่อไทยและประชาธิปัตย์ เป็นพรรคพลังประชารัฐ โดยถือว่าบางเขตเลือกตั้ง
มีผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งฯ เป็นคนในท้องถิ่นจึงถือว่าเป็นปัจจัยที่สำาคัญที่นำาไปสู่ความตื่นตัวทางการเมือง
และบางพื้นที่ผู้นำาอาจต้องทำาหน้าที่ในการไกล่เกลี่ยกรณีพิพาทของลูกบ้านจากการมีความเห็นหรือทัศนคติ
ที่แตกต่างกันในการเลือกตั้งครั้งนี้
สำาหรับรูปแบบและวิธีการที่เป็นทางการของผู้นำาท้องที่และท้องถิ่น เช่น การเป็นรณรงค์ให้ความรู้
เรื่องการเลือกตั้งในชุมชนผ่านเสียงตามสายหรือในเวทีประชุมของหมู่บ้าน รวมถึงการอำานวยความสะดวก
ในวันเลือกตั้งประจำาหน่วยเลือกตั้งโดยเฉพาะในพื้นที่มีกลุ่มชาติพันธุ์ ซึ่งผู้นำาชุมชนหรือผู้ใหญ่บ้านจะได้รับ
การอบรมให้ความรู้ในกติกาและกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยคณะกรรมการการเลือกตั้ง จังหวัดพะเยา รวมถึง
การเป็นผู้ช่วยหาเสียงนอกเวลาราชการ
แต่อย่างไรก็ตาม ผู้นำาชุมชน ผู้นำาท้องถิ่น ที่มีอิทธิพลกับคนในชุมชน จึงถูกสงสัยถึงความเป็นกลาง
ในการเลือกตั้งที่มีการแข่งขันกันค่อนข้างสูง โดยเฉพาะจากสถานการณ์การเลือกตั้งของจังหวัดพะเยาที่มี
การลาออกของนายกเทศมนตรีบางแห่งลงสมัครรับเลือกตั้งฯ ในครั้งนี้ รวมถึงบางครั้งผู้นำาชุมชนบางแห่ง
ก็เป็นกลไกในการซื้อเสียงในชุมชน ทั้งนี้ ผู้นำาบางคนอาจได้รับค่าตอบแทนเป็นเงินหรือผ่านการอุปถัมภ์
ช่วยเหลือกันมาก่อนของผู้สมัคร