Page 17 - kpiebook62011
P. 17
13
(6) พระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เพื่อสร้างกิจการรถไฟฟ้า โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง
บางใหญ่ – ราษฎร์บูรณะ ช่วงบางใหญ่ – บางซื่อ ในท้องที่อำเภอบางบัวทอง อำเภอบางใหญ่
อำเภอเมืองนนทบุรี จังหวัดนนทบุรี และเขตบางซื่อ กรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2559
จากรายชื่อพระราชบัญญัติเวนคืนเฉพาะที่ยกตัวอย่างมาข้างต้นจะเห็นได้ว่า การเวนคืนอสังหาริมทรัพย์
นั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่งต่อการพัฒนาประเทศ โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ทางพิเศษ และรถไฟฟ้า
2.4 กฎหมายพิเศษที่ให้อำนาจรัฐเวนคืนอสังหาริมทรัพย์
กฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์อีกประเภทหนึ่ง คือ กฎหมายที่ให้อำนาจรัฐเวนคืน
อสังหาริมทรัพย์มาใช้ประโยชน์สาธารณะตามวัตถุประสงค์เฉพาะอย่างใดอย่างหนึ่ง กฎหมายเหล่านี้ได้แก่
พระราชบัญญัติต่างๆ ที่ให้อำนาจองค์กรของรัฐฝ่ายปกครองเวนคืนทรัพย์สินมาใช้ประโยชน์สาธารณะตาม
วัตถุประสงค์เฉพาะอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่พระราชบัญญัติฉบับนั้นๆ บัญญัติไว้ ซึ่งอาจแบ่งออกได้เป็น 2 กลุ่ม
คือ (ก.) กลุ่มกฎหมายที่ระบุให้อำนาจเวนคืนไว้ แต่ไม่กำหนดกระบวนการหรือขั้นตอนการเวนคืนเอาไว้ และ
(ข.) กลุ่มกฎหมายที่กำหนดให้อำนาจเวนคืน แล้วยังได้กำหนดกระบวนการและขั้นตอนในการเวนคืนไว้ด้วย
1. กฎหมายที่ระบุอำนาจเวนคืน แต่ไม่กำหนดกระบวนการหรือขั้นตอนการเวนคืน
กฎหมายในกลุ่มนี้ ได้แก่
(1) พระราชบัญญัติการชลประทานราษฎร์ พ.ศ. 2482 มาตรา 23 กำหนดว่า ถ้าจะต้องมีการเวนคืน
อสังหาริมทรัพย์เพื่อการชลประทานส่วนราษฎรให้นำกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์
มาใช้บังคับ
(2) พระราชบัญญัติการชลประทานหลวง พ.ศ. 2485 มาตรา 10 ทวิ กำหนดว่าเมื่อมีความจำเป็น
ที่จะต้องได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์เพื่อประโยชน์แก่การชลประทาน ให้ดำเนินการเวนคืนตามกฎหมาย
ว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เว้นแต่ที่บัญญัติไว้โดยเฉพาะในหมวดนี้
(3) พระราชบัญญัติการพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2496 มาตรา 21 กำหนดว่า เมื่อมีความจำเป็นที่จะต้อง
ได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์เพื่อใช้ในระบบการผลิต ขยายระบบการผลิต หรือการจำหน่ายพลังงาน
ถ้ามิได้ตกลงในเรื่องการโอนไว้เป็นอย่างอื่น ให้ดำเนินการเวนคืนตามกฎหมายว่าด้วยการเวนคืน
อสังหาริมทรัพย์
(4) พระราชบัญญัติการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค พ.ศ. 2503 มาตรา 35 กำหนดว่า เมื่อมีความจำเป็นที่จะต้อง
ได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์เพื่อใช้ในการก่อสร้างโรงผลิตพลังงานไฟฟ้าและระบบการขนส่งพลังงาน
ไฟฟ้า ให้ดำเนินการเวนคืนตามกฎหมายว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ เว้นแต่ที่บัญญัติไว้ใน
พระราชบัญญัตินี้
พระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2530