Page 73 - kpiebook62009
P. 73
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
ขั้นตอนที่ 2 : การประเมินผลการปฏิบัติงาน
การประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัครเข้าร่วมโครงการางวัล
พระปกเกล้า ในขั้นตอนที่ 2 แบ่งออกเป็น 2 ส่วน ได้แก่
1) การประเมินความพึงพอใจและความเชื่อถือไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น (อปท.)
2) การประเมินจากการสนทนากลุ่ม หรือการสัมภาษณ์เชิงลึกกับกลุ่มเป้าหมายในพื้นที่
อปท. คณะนักวิจัยฯ ได้เล็งเห็นถึงการใช้ผู้ช่วยนักวิจัยท้องถิ่นหรือนักวิจัยในพื้นที่ เพื่อทำการเก็บข้อมูลผล
การปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยคณะนักวิจัยฯ จะมีการสร้างมาตรฐานของทีมในแต่ละ
ภาค โดยการใช้เครื่องมือต่อไปนี้ ได้แก่ การใช้ทีมส่วนกลางร่วมลงพื้นที่ด้วย การใช้ผู้ช่วยนักวิจัยท้องถิ่น
และการจัดทำคู่มือ ซึ่งจะเป็นแนวทางเพื่อให้ผู้ช่วยนักวิจัยท้องถิ่นหรือนักวิจัยท้องถิ่น ได้ถือปฏิบัติตามใน
การประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานกลางของ
ทีมในแต่ละภาคอีกด้วย และก่อนการลงพื้นที่ประเมินผลการปฏิบัติงานจะมีการประชุมทีมงานวิจัยทั้ง
ส่วนกลางและภาค เพื่อทำความเข้าใจร่วมกันและประเมินผลการปฏิบัติงานไปในทิศทางเดียวกันอีกด้วย
นอกจากนี้ การสร้างมาตรฐานดังกล่าวถือได้ว่าส่งผลให้การประเมินผลการปฺฏิบัติงานปราศจากอคติ (Bias)
เนื่องจาก ผู้ช่วยนักวิจัยท้องถิ่นหรือนักวิจัยท้องถิ่นจะได้รับคู่มือชุดเดียวกันกับคณะนักวิจัยจากส่วนกลาง
และภาคอื่นๆ ด้วย
สำหรับวิธีการประเมินผลการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัครเข้าร่วม
โครงการรางวัลพระปกเกล้าทั้ง 3 ประเภทใช้วิธีการเดียวกัน โดยแบ่งออกเป็น 2 ขั้นตอน ดังนี้
1. การประเมินความพึงพอใจและความเชื่อถือไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น (อปท.) โดยใช้แบบสอบถามความพึงพอใจของประชาชนเป็นเครื่องมือในการเก็บรวบรวม
ข้อมูล
2. การประเมินจากการสนทนากลุ่ม หรือการสัมภาษณ์เชิงลึกกับกลุ่มเป้าหมายในพื้นที่
อปท.
สำหรับการสนทนากลุ่มจะมุ่งเป้าหมายไปที่การสอบถามโครงการ/กิจกรรมที่สะท้อนถึง
การจัดบริการสาธารณะที่ท้าทายและมีความเป็นนวัตกรรมท้องถิ่นที่เป็นแบบอย่างที่ดี โดยมีหลักเกณฑ์
ดังนี้
1) เป็นโครงการ/กิจกรรมที่คิดใหม่หรือต่อยอด
2) เป็นโครงการ/กิจกรรมที่แก้ปัญหาใดปัญหาหนึ่งอย่างชัดเจน
3) เป็นโครงการ/กิจกรรมที่โดดเด่นเป็นที่ยอมรับของประชาคมและภาคส่วนอื่นๆ
4) เป็นโครงการ/กิจกรรมที่ก่อให้เกิดมูลค่าต่อชุมชน/สังคม
5) เป็นโครงการ/กิจกรรมที่มีความต่อเนื่องยั่งยืน
32
