Page 7 - kpiebook62009
P. 7
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
I บทสรุปสำหรับผู้บริหาร (Executive Summary) I
การวิจัยประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่มีความเป็นเลิศ ประจำปี 2562
มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดทำตัวชี้วัดและประเมิน อปท.ที่สมัครเข้าร่วมโครงการฯ และ เพื่อจัดอันดับ อปท.
ที่สมัครเข้าร่วมโครงการรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562 ที่มีความเป็นเลิศ ตามประเภทรางวัลที่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นสมัครเข้าร่วมโครงการ ซึ่งประกอบไปด้วย ประเภทที่ 1 รางวัลความเป็นเลิศด้าน
ความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน ประเภทที่ 2 รางวัลความเป็นเลิศด้าน
การเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์ ประเภทที่ 3 รางวัลความเป็นเลิศด้านการเสริมสร้างครือ
ข่ายรัฐ เอกชน และประชาสังคม เสนอให้คณะกรรมการพิจารณารางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
การวิจัยประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) คณะผู้วิจัยได้ทำการประเมินผลเพื่อให้
เป็นไปตามหลักการวิจัยประเมินผล โดยวางขอบเขตแนวคิดการประเมินเป็นการประเมินผลการปฏิบัติงาน
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเฉพาะในรอบปีงบประมาณ 2561 (ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2560 ถึง 30
กันยายน 2561) ที่สมัครเข้าร่วมโครงการ และนำผลปฏิบัติงานมาพิจารณาตามกรอบตัวชี้วัดที่คณะวิจัยได้
จัดทำขึ้น และเสนอให้คณะกรรมการพิจารณารางวัลให้ความเห็นชอบ ซึ่งกรอบเนื้อหาตัวชี้วัดการประเมิน
ยึดหลักภารกิจตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นฐานในการกำหนดตัวชี้วัด โดยแบ่ง
ออกเป็นตัวชี้วัดขั้นพื้นฐาน (Audit Indicators) และตัวชี้วัดขั้นพัฒนา (Performance Indicators) วิธีการ
วิเคราะห์ข้อมูล ประกอบด้วย 2 ส่วน ได้แก่ (1) ส่วนที่ใช้ข้อมูลเอกสารและเอกสารประกอบใบสมัครพร้อม
หลักฐาน (2) ส่วนที่เก็บข้อมูลภาคสนามโดยวิธีการประเมินความพึงพอใจของประชาชนที่มีต่อ อปท. ของ
ตนและวิธีการประชุมสนทนากลุ่ม (Focus Groups Interview) หรือการสัมภาษณ์เชิงลึก (In depth
Interview) กับตัวแทนกลุ่ม ตัวแทนประชาคม ตัวแทนกรรมการชุมชน และตัวแทน อปท. ตัวแทนส่วน
ราชการ หรือธุรกิจเอกชน
ผลการประเมินปรากฏผลตามขั้นตอน ดังนี้
ขั้นตอนที่ 1 การประเมินผลขั้นต้นโดย อปท. ที่เข้าร่วมโครงการรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี
2562 พิจารณาจากใบสมัครและเอกสารที่แนบมาพร้อมใบสมัคร
จำนวนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่สมัครเข้าร่วมโครงการจำแนกตามประเภทรางวัล
พบว่า มีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่สมัครเข้าร่วม “โครงการรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี
2562” จำนวนทั้งสิ้น 280 แห่ง แยกออกเป็น 3 ประเภทรางวัล ได้แก่ (1) ประเภทรางวัลความเป็นเลิศ
ด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน จำนวน 199 แห่ง (2) ประเภทรางวัลความเป็น
เลิศด้านการเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์ จำนวน 14 แห่ง (3) ประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้าน
การเสริมสร้างเครือข่าย รัฐ เอกชน และประชาสังคม จำนวน 67 แห่ง
ง