Page 4 - kpiebook62009
P. 4
รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเข้ารับรางวัลพระปกเกล้า ประจำปี 2562
I คำนำ I
สถาบันพระปกเกล้า ได้จัดให้มีโครงการประเมินองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ที่มี
ความเป็นเลิศใน 3 ประเภท ได้แก่ (1) ประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้านความโปร่งใสและส่งเสริมการมี
ส่วนร่วมของประชาชน (2) ประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้านการเสริมสร้างสันติสุขและความสมานฉันท์
(3) ประเภทรางวัลความเป็นเลิศด้านการเสริมสร้างเครือข่ายรัฐ เอกชน และประชาสังคม เพื่อรับรางวัล
พระปกเกล้า ประจำปี 2562 โดย ผู้ช่วยศาสตราจารย์ รณรงค์ จันใด อาจารย์ประจำภาควิชาการพัฒนาชุมชน
คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ เป็นผู้ดำเนินการวิจัยประเมินผล เพื่อทำ
การประเมินการปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัครเข้าร่วมโครงการ ซึ่งในปี พ.ศ. 2562 และจัด
อันดับ อปท. ที่สมัครเข้าร่วมโครงการเพื่อรับรางวัลความเป็นเลิศในแต่ละประเภทรางวัล ซึ่งมีจำนวนองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัครเข้าร่วมโครงการทั้งหมด 280 แห่ง ประกอบด้วย องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)
จำนวน 16 แห่ง เทศบาล จำนวน 155 แห่ง และองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) จำนวน 109 แห่ง
ในการนี้ ผู้วิจัยได้กำหนดระเบียบวิธีวิจัยประเมินผล โดยใช้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้าร่วม
โครงการเป็นหน่วยในการศึกษาวิจัย (Unit of Analysis) และได้จัดทำเพื่อกำหนดตัวชี้วัดขั้นพื้นฐาน (Audit
Indicators) และตัวชี้วัดขั้นพัฒนา (Performance Indicators) ที่ผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการพิจารณา
คัดเลือกฯ รวมทั้งใช้การประเมินจากแบบสอบถามความพึงพอใจของประชาชน การเก็บข้อมูลเชิงลึก (In-depth
Interview) หรือการสนทนากลุ่ม (Focus group) มาใช้ในการประเมินและจัดอันดับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในการปฏิบัติงานทั้ง 3 ประเภทรางวัล
ในการวิจัยประเมินผลครั้งนี้ ผู้วิจัยขอขอบพระคุณองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 280 แห่ง
ที่เข้าร่วมโครงการฯ ในการให้ข้อมูลทั้งข้อมูลเอกสารพร้อมหลักฐานประกอบการสมัคร และได้อำนวย
ความสะดวกในการลงพื้นที่เก็บข้อมูลของนักวิจัยภาคสนามเป็นอย่างดี ที่สำคัญประชาชน กลุ่ม องค์การชุมชน
และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในพื้นที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งมีส่วนร่วมในการให้ข้อมูลต่างๆ เป็นอย่างดี
อันเป็นประโยชน์ในการวิจัยประเมินผลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อเรียนรู้จุดแข็ง จุดอ่อน ของตนเอง พร้อม
กันนี้ ผู้วิจัยขอแสดงความยินดีกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ผ่านการประเมินและได้รับรางวัลพระปกเกล้า
ประจำปี 2562 ในครั้งนี้ด้วย นอกจากนั้นผู้วิจัยขอเป็นกำลังใจให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ไม่ผ่านเกณฑ์
การประเมินในครั้งนี้ ได้นำจุดอ่อนมาทบทวนเพื่อการพัฒนางานท้องถิ่นของตนเองให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่
สถาบันพระปกเกล้ากำหนดไว้และช่วยกันสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่นใหม่ๆ ให้เกิดขึ้น เพื่อเป็นประโยชน์ต่อ
ประชาชนและชุมชนท้องถิ่นต่อไป
ผู้วิจัยขอขอบพระคุณ สถาบันพระปกเกล้า ที่ได้ไว้วางใจให้ทุนสนับสนุนการวิจัยในครั้งนี้และหวังว่า
การประเมินผลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จะเป็นประโยชน์ในการพัฒนาท้องถิ่นและขอให้สถาบันพระปกเกล้า
ส่งเสริมโครงการรางวัลพระปกเกล้าให้ยั่งยืน ตลอดไป
ผู้ช่วยศาสตราจารย์ รณรงค์ จันใด
นักวิจัยและหัวหน้าโครงการฯ
ก
