Page 231 - kpi9942

ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
™°—¦®´­¦µŠª´¨¡¦³ž„Á„¨oµ’50: Áš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—

การศึกษาซึ่งเป็นทุนประเภทให้เปล่าสนับสนุนค่าใช้จ่ายทางการศึกษาถึงระดับปริญญาตรีนั้น ได้ให้
œ´Êœ ŗoÄ®o¤®µª·š¥µ¨´¥¦µ£´’Áš¡­˜¦¸Á oµ¤µÁž}œ„¦¦¤„µ¦„¨µŠÄœ„µ¦˜¦ª‹­°Â¨³°°„ o°­°
มหาวิทยาลัยราชภัฏเทพสตรีเข้ามาเป็นกรรมการกลางในการตรวจสอบและออกข้อสอบ เพื่อใช้วัด
Á¡ºÉ°Äoª´—‡ªµ¤­µ¤µ¦™ °ŠÁ—È„œ´„Á¦¸¥œš¸É‹³Å—o¦´š»œ„µ¦«¹„¬µ‹µ„Áš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—
ความสามารถของเด็กนักเรียนที่จะได้รับทุนการศึกษาจากเทศบาลเมืองเขาสามยอด หรือกรณี
®¦º°„¦–¸®œ´Š­º°ÂÁ¦¸¥œœ´Êœ šµŠÁš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—œÎµÁ°µŸ¼o¦·®µ¦Â¨³ iµ¥ª·µ„µ¦ °Š
หนังสือแบบเรียนนั้น ทางเทศบาลเมืองเขาสามยอดนำเอาผู้บริหารและฝ่ายวิชาการของทั้ง
š´ÊŠ 5 æŠÁ¦¸¥œ­´Š„´— ­¡“. ¤µ¦³—¤‡ªµ¤‡·—¨³‡´—Á¨º°„®œ´Š­º°ÂÁ¦¸¥œš¸É¤¸‡ªµ¤­°—‡¨o°Š„´
5 โรงเรียนสังกัด สพฐ. มาระดมความคิดและคัดเลือกหนังสือแบบเรียนที่มีความสอดคล้องกับ
‡ªµ¤˜o°Š„µ¦Ã—¥˜¦Š °Šœ´„Á¦¸¥œÂ¨³‡¦¼Ÿ¼o­°œ ¨³¤¸„µ¦šÎµ´œš¹„ o°˜„¨Š¦nª¤„´œÄœ„µ¦„ε®œ—
ความต้องการโดยตรงของนักเรียนและครูผู้สอน และมีการทำบันทึกข้อตกลงร่วมกันในการกำหนด
‡»–­¤´˜· °Š®œ´Š­º°ÂÁ¦¸¥œ ®¨´Š‹µ„œ´Êœ‹¹ŠÁž}œ®œoµš¸É °ŠÁš«µ¨Á¤º°ŠÁ µ­µ¤¥°—Äœ„µ¦
คุณสมบัติของหนังสือแบบเรียน หลังจากนั้นจึงเป็นหน้าที่ของเทศบาลเมืองเขาสามยอดในการ
‹´—ŽºÊ°®œ´Š­º°ÂÁ¦¸¥œ—´Š„¨nµª ª·›¸„µ¦œ¸ÊÁž}œª·›¸žj°Š„´œ„µ¦š»‹¦·˜Äœ„µ¦‹´—ŽºÊ°®œ´Š­º°ÂÁ¦¸¥œ
จัดซื้อหนังสือแบบเรียนดังกล่าว วิธีการนี้เป็นวิธีป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อหนังสือแบบเรียน
°Š°Š‡r„¦ž„‡¦°Š­nªœšo°Š™·Éœ —´ŠÁnœ„¦–¸ nµª„µ¦š»‹¦·˜Äœ„µ¦‹´—ŽºÊ°®œ´Š­º°ÂÁ¦¸¥œ °Š
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังเช่นกรณีข่าวการทุจริตในการจัดซื้อหนังสือแบบเรียนของ
°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ‹´Š®ª´—®nŠ®œ¹ÉŠÄœ£µ‡˜³ª´œ°°„ÁŒ¸¥ŠÁ®œº° Áž}œ˜oœ
องค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งหนึ่งในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เป็นต้น

2.2 โครงการ “ประชาคมกับการแก้ไขปัญหาของชุมชน”
2.2. ǦŠ„µ¦ “ž¦³µ‡¤„´„µ¦Â„oÅ ž{®µ °Š»¤œ”
1) สภาพปัญหาและที่มาของโครงการ
1) ­£µ¡ž{®µÂ¨³š¸É¤µ °Š
ǦŠ„µ¦
จุดเริ่มต้นของประชาคมองค์การ
‹»—Á¦·É¤˜oœ °Šž¦³µ‡¤°Š‡r„µ¦
บริหารส่วนตำบลเขาสามยอด เริ่มจากนายกฯ
¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Á µ­µ¤¥°— Á¦·É¤‹µ„œµ¥„²
สายใจ เลิศวิริยะประภา เข้ามาบริหารงานใน
­µ¥Ä‹ Á¨·«ª·¦·¥³ž¦³£µ Á oµ¤µ¦·®µ¦ŠµœÄœ
สมัยแรก แล้วพบปัญหาต่างๆ ของความไม่
­¤´¥Â¦„ ¨oª¡ž{®µ˜nµŠÇ °Š‡ªµ¤Å¤n
เข้าใจกันระหว่างชุมชนกับผู้นำชุมชน เพราะ
Á oµÄ‹„´œ¦³®ªnµŠ»¤œ„´Ÿ¼oœÎµ»¤œ Á¡¦µ³
พื้นที่ตำบลเขาสามยอด ชุมชนประกอบด้วยคน
¡ºÊœš¸É˜Îµ¨Á µ­µ¤¥°— »¤œž¦³„°—oª¥
2 กลุ่มคือ กลุ่มข้าราชการ ประกอบด้วย
„¨»n¤‡º° „¨»n¤ oµ¦µ„µ¦ ž¦³„°—oª¥ oµ¦µ„µ¦š®µ¦Ž¹ÉŠÁž}œ‡œ­nªœÄ®nĜ¡ºÊœš¸É
‡œ 2
ข้าราชการทหารซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ในพื้นที่ ข้าราชการเกษียณและข้าราชการประเภทอื่นๆ และ
oµ¦µ„µ¦Á„¬¸¥–¨³ oµ¦µ„µ¦ž¦³Á£š°ºÉœÇ ¨³„¨»n¤µªoµœ Ž¹ÉŠž¦³„°°µ¸¡Á„¬˜¦„¦¦¤
กลุ่มชาวบ้าน ซึ่งประกอบอาชีพเกษตรกรรม คณะผู้บริหารให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหา
‡–³Ÿ¼o¦·®µ¦Ä®o‡ªµ¤­Îµ‡´„´„µ¦Â„oÅ ž{®µ—´Š„¨nµª ×¥„µ¦¨Š¡ºÊœš¸Éޘµ¤Ž°¥˜nµŠÇ ×¥
ดังกล่าว โดยการลงพื้นที่ไปตามซอยต่างๆ โดยการลงทำประชาคมในพื้นที่ แต่ด้วยว่าพื้นที่ตำบล
„µ¦¨ŠšÎµž¦³µ‡¤Äœ¡ºÊœš¸É ˜n—oª¥ªnµ¡ºÊœš¸É˜Îµ¨Á µ­µ¤¥°—¤¸°µ–µ¦·Áª–„ªoµŠ ªµŠÂ¨³Äœ
เขาสามยอดมีอาณาบริเวณกว้างขวางและในขณะนั้นมีประมาณ 60 ซอย จึงไม่สามารถที่จะดูแล
–³œ´Êœ¤¸ž¦³¤µ– 60 Ž°¥ ‹¹ŠÅ¤n­µ¤µ¦™š¸É‹³—¼Â¨°¥nµŠš´Éª™¹ŠÅ—o —´Šœ´Êœ ‡–³Ÿ¼o¦·®µ¦‹¹ŠÁ¦·É¤
อย่างทั่วถึงได้ ดังนั้น คณะผู้บริหารจึงเริ่มวางรากฐานด้วยการแต่งตั้งประธานซอยขึ้น โดยมีการคัด
×¥¤¸„µ¦‡´—Á¨º°„„´œÁ°Š£µ¥ÄœŽ°¥ ¨³Á·
ªµŠ¦µ„“µœ—oª¥„µ¦Â˜nŠ˜´ÊŠž¦³›µœŽ°¥ ¹Êœ
เลือกกันเองภายในซอย และเชิญประธานซอยมาเป็นที่ปรึกษาแบบไม่เป็นทางการ เป็นลักษณะ
ž¦³›µœŽ°¥¤µÁž}œš¸Éž¦¹„¬µÂÅ¤nÁž}œšµŠ„µ¦ Áž}œ¨´„¬–³ °Š„µ¦—¹Š¤ª¨œÁ oµ¤µ¤¸­nªœ¦nª¤
ของการดึงมวลชนเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลเขาสามยอด
Ĝ„µ¦—εÁœ·œŠµœ °Š°Š‡r„µ¦¦·®µ¦­nªœ˜Îµ¨Á µ­µ¤¥°— (Ĝ –³œ´Êœ) ¨³‹¹ŠÁž}œš¸É¤µ °Š„µ¦
(ในขณะนั้น) และจึงเป็นที่มาของการประชุมประชาคมทุกวันที่ 20 ของทุกเดือน
ž¦³»¤ž¦³µ‡¤š»„ª´œš¸É 20 °Šš»„Á—º°œ
22
สถาบันพระปกเกล้า
2) ª·›¸„µ¦Â¨³ ´Êœ˜°œÄœ„µ¦—εÁœ·œÃ‡¦Š„µ¦

21