Page 197 - kpi9942

Á—·œ¦–¦Š‡rĜª´œ­Îµ‡´˜nµŠ Ç „È‹³¤¸„µ¦ÂnŠ®œoµš¸É„´œ °ŠÂ˜n¨³®œnª¥Šµœš¸ÉÁ„¸É¥ª o°Š Ä®oÁ oµ¤µ¤¸
­nªœ¦nª¤Äœ„µ¦—εÁœ·œŠµœ Áž}œ˜oœ
®¦º°„µ¦ž¦³»¤Äœ¦³—´®¤¼noµœ Ánœ „¨»n¤‡œ¡·„µ¦ š¸ÉŗoÁ„·—„µ¦¦ª¤˜´ª °Š‡œ¡·„µ¦Äœ
®¤¼noµœ˜nµŠ Ç ¤¸„µ¦Á·ª·š¥µ„¦‹µ„š´ÊŠ®œnª¥Šµœ °Š¦´“ °Š‡r„¦¡´•œµÁ°„œ 抡¥µµ¨ ŗoÁ oµ¤µ
¤¸­nªœ¦nª¤Ä®o‡ªµ¤¦¼oš¸É«µ¨µ°Áœ„ž¦³­Š‡r®¤¼noµœ Áž}œ˜oœ šÎµÄ®o„¨»n¤°Š‡r„¦£µ¥œ°„Á®¨nµœ¸ÊŤnŗo™¼„
¤°Š oµ¤®¦º°¨³Á¨¥‡ªµ¤­Îµ‡´Â˜nž¦³„µ¦ Áž}œ­nªœ®œ¹ÉŠ °Š„µ¦—εÁœ·œŠµœ °ŠÁš«µ¨Â¨³®¤¼noµœ
ÁŒ„ÁnœÁ—¸¥ª„´®œnª¥Šµœ¦´“
™°—¦®´­¦µŠª´¨¡¦³ž„Á„¨oµ’50: Áš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ
™°—¦®´­¦µŠª´¨¡¦³ž„Á„¨oµ’50: Áš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ
Á—·œ¦–¦Š‡rĜª´œ­Îµ‡´˜nµŠ Ç „È‹³¤¸„µ¦ÂnŠ®œoµš¸É„´œ °ŠÂ˜n¨³®œnª¥Šµœš¸ÉÁ„¸É¥ª o°Š Ä®oÁ oµ¤µ¤¸
Á—·œ¦–¦Š‡rĜª´œ­Îµ‡´˜nµŠ Ç „È‹³¤¸„µ¦ÂnŠ®œoµš¸É„´œ °ŠÂ˜n¨³®œnª¥Šµœš¸ÉÁ„¸É¥ª o°Š Ä®oÁ oµ¤µ¤¸ ™°—¦®´­¦µŠª´¨¡¦³ž„Á„¨oµ’50: Áš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ
­nªœ¦nª¤Äœ„µ¦—εÁœ·œŠµœ Áž}œ˜oœ
­nªœ¦nª¤Äœ„µ¦—εÁœ·œŠµœ Áž}œ˜oœ ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
®¦º°„µ¦ž¦³»¤Äœ¦³—´®¤¼noµœ Ánœ „¨»n¤‡œ¡·„µ¦ š¸ÉŗoÁ„·—„µ¦¦ª¤˜´ª °Š‡œ¡·„µ¦Äœ
®¦º°„µ¦ž¦³»¤Äœ¦³—´®¤¼noµœ Ánœ „¨»n¤‡œ¡·„µ¦ š¸ÉŗoÁ„·—„µ¦¦ª¤˜´ª °Š‡œ¡·„µ¦Äœ
®¤¼noµœ˜nµŠ Ç ¤¸„µ¦Á·ª·š¥µ„¦‹µ„š´ÊŠ®œnª¥Šµœ °Š¦´“ °Š‡r„¦¡´•œµÁ°„œ 抡¥µµ¨ ŗoÁ oµ¤µ
®¤¼noµœ˜nµŠ Ç ¤¸„µ¦Á·ª·š¥µ„¦‹µ„š´ÊŠ®œnª¥Šµœ °Š¦´“ °Š‡r„¦¡´•œµÁ°„œ 抡¥µµ¨ ŗoÁ oµ¤µ
หรือการประชุมในระดับหมู่บ้าน เช่น กลุ่มคนพิการที่ได้เกิดการรวมตัวของคนพิการใน
‹µ„®œnª¥Šµœ®¦º°¦³—´»‡‡¨Á®¨nµœ¸Ê ˜nµŠ¤¸­nªœÄœ„µ¦Ÿ­µœ„µ¦šÎµŠµœ Ä®o­µ¤µ¦™­ÎµÁ¦È‹
หมู่บ้านต่าง ๆ มีการเชิญวิทยากรจากทั้งหน่วยงานของรัฐ องค์กรพัฒนาเอกชน โรงพยาบาล ได้เข้า
¤¸­nªœ¦nª¤Ä®o‡ªµ¤¦¼oš¸É«µ¨µ°Áœ„ž¦³­Š‡r®¤¼noµœ Áž}œ˜oœ šÎµÄ®o„¨»n¤°Š‡r„¦£µ¥œ°„Á®¨nµœ¸ÊŤnŗo™¼„
¤¸­nªœ¦nª¤Ä®o‡ªµ¤¦¼oš¸É«µ¨µ°Áœ„ž¦³­Š‡r®¤¼noµœ Áž}œ˜oœ šÎµÄ®o„¨»n¤°Š‡r„¦£µ¥œ°„Á®¨nµœ¸ÊŤnŗo™¼„
¨»¨nªŠÅžÅ—o „µ¦Á¡·„ÁŒ¥˜n°°Š‡rž¦³„°Ä—°Š‡rž¦³„°®œ¹ÉŠ‹¹ŠÅ¤nÁ„·— ¹ÊœÄœ¡ºÊœš¸ÉÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ
มามีส่วนร่วมให้ความรู้ที่ศาลาอเนกประสงค์หมู่บ้าน เป็นต้น ทำให้กลุ่มองค์กรภายนอกเหล่านี้ไม่
¤°Š oµ¤®¦º°¨³Á¨¥‡ªµ¤­Îµ‡´Â˜nž¦³„µ¦ Áž}œ­nªœ®œ¹ÉŠ °Š„µ¦—εÁœ·œŠµœ °ŠÁš«µ¨Â¨³®¤¼noµœ
¤°Š oµ¤®¦º°¨³Á¨¥‡ªµ¤­Îµ‡´Â˜nž¦³„µ¦ Áž}œ­nªœ®œ¹ÉŠ °Š„µ¦—εÁœ·œŠµœ °ŠÁš«µ¨Â¨³®¤¼noµœ
ÁšnµÄ—œ´„ ˜n„¨»n¤˜nµŠ Ç ¨oªœ¤¸‡ªµ¤­Îµ‡´—oª¥„´œš´ÊŠ­·Êœ Ťnªnµ‹³¤µ„®¦º°œo°¥˜nµŠ„Ȥ¸šµšÂ¨³šÎµ
ได้ถูกมองข้ามหรือละเลยความสำคัญแต่ประการ เป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานของเทศบาลและ
ÁŒ„ÁnœÁ—¸¥ª„´®œnª¥Šµœ¦´“ ®œoµš¸ÉÁ oµ¤µnª¥Á®¨º°Â¨³Á„ºÊ°„¼¨¦³®ªnµŠ„´œÁšnµš¸É¦Š„ε¨´ŠÂ¨³‡ªµ¤­µ¤µ¦™‹³„¦³šÎµÅ—o —oª¥Á®˜»œ¸Ê
ÁŒ„ÁnœÁ—¸¥ª„´®œnª¥Šµœ¦´“
หมู่บ้านเฉกเช่นเดียวกับหน่วยงานรัฐ
ž{‹‹´¥‡ªµ¤­ÎµÁ¦È‹£µ¥Ä˜o„µ¦¦·®µ¦Šµœ °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ˜o°Š°µ«´¥ž{‹‹´¥˜nµŠ Ç Á oµ¤µ
Áž}œ°Š‡r¦ª¤Äœ„µ¦šÎµŠµœ¦nª¤„´œ

4. š­¦»ž

­·ÉŠš¸Éŗo¦´„µ¦«¹„¬µ™¹Š„¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœ °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡ÎµÂ¨³£µ‡
‹µ„®œnª¥Šµœ®¦º°¦³—´»‡‡¨Á®¨nµœ¸Ê ˜nµŠ¤¸­nªœÄœ„µ¦Ÿ­µœ„µ¦šÎµŠµœ Ä®o­µ¤µ¦™­ÎµÁ¦È‹
‹µ„®œnª¥Šµœ®¦º°¦³—´»‡‡¨Á®¨nµœ¸Ê ˜nµŠ¤¸­nªœÄœ„µ¦Ÿ­µœ„µ¦šÎµŠµœ Ä®o­µ¤µ¦™­ÎµÁ¦È‹
จากหน่วยงานหรือระดับบุคคลเหล่านี้ต่างมีส่วนในการผสานการทำงานให้สามารถสำเร็จ˜¡ºÊœš¸É„µ¦ž„‡¦°Š °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ ŗo¡„´„µ¦¤¸
ž¦³µœ °ŠÂ˜n¨³®¤¼noµœÄœÁ
¨»¨nªŠÅžÅ—o „µ¦Á¡·„ÁŒ¥˜n°°Š‡rž¦³„°Ä—°Š‡rž¦³„°®œ¹ÉŠ‹¹ŠÅ¤nÁ„·— ¹ÊœÄœ¡ºÊœš¸ÉÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ
ลุล่วงไปได้ การเพิกเฉยต่อองค์ประกอบใดองค์ประกอบหนึ่งจึงไม่เกิดขึ้นในพื้นที่เทศบาลตำบลŠ‡Îµ
¨»¨nªŠÅžÅ—o „µ¦Á¡·„ÁŒ¥˜n°°Š‡rž¦³„°Ä—°Š‡rž¦³„°®œ¹ÉŠ‹¹ŠÅ¤nÁ„·— ¹ÊœÄœ¡ºÊœš¸ÉÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µ
ž’·­´¤¡´œ›rš¸É—¸˜n°„´œÂ¨³„µ¦Ä®o‡ªµ¤­Îµ‡´Äœ„µ¦¦nª¤Â¦Š¦nª¤Ä‹„´œšÎµŠµœÂ¨³„µ¦¤¸­nªœ¦nª¤ °Šš»„
เวียงพางคำเท่าใดนัก แต่กลุ่มต่าง ๆ ล้วนมีความสำคัญด้วยกันทั้งสิ้น ไม่ว่าจะมากหรือน้อยต่างก็มี
ÁšnµÄ—œ´„ ˜n„¨»n¤˜nµŠ Ç ¨oªœ¤¸‡ªµ¤­Îµ‡´—oª¥„´œš´ÊŠ­·Êœ Ťnªnµ‹³¤µ„®¦º°œo°¥˜nµŠ„Ȥ¸šµšÂ¨³šÎµ
ÁšnµÄ—œ´„ ˜n„¨»n¤˜nµŠ Ç ¨oªœ¤¸‡ªµ¤­Îµ‡´—oª¥„´œš´ÊŠ­·Êœ Ťnªnµ‹³¤µ„®¦º°œo°¥˜nµŠ„Ȥ¸šµšÂ¨³šÎµ
£µ‡­nªœ ¤¸„µ¦ž¦³­µœŠµœ¦³®ªnµŠ„´œ nŠ®œoµš¸É„´œšÎµ ŤnŗonŠÂ¥„Á‹oµ£µ¡®¨´„Ášnµœ´Êœš¸É‹³˜o°Š
บทบาทและทำหน้าที่เข้ามาช่วยเหลือและเกื้อกูลระหว่างกันเท่าที่แรงกำลังและความสามารถจะ
®œoµš¸ÉÁ oµ¤µnª¥Á®¨º°Â¨³Á„ºÊ°„¼¨¦³®ªnµŠ„´œÁšnµš¸É¦Š„ε¨´ŠÂ¨³‡ªµ¤­µ¤µ¦™‹³„¦³šÎµÅ—o —oª¥Á®˜»œ¸Ê
®œoµš¸ÉÁ oµ¤µnª¥Á®¨º°Â¨³Á„ºÊ°„¼¨¦³®ªnµŠ„´œÁšnµš¸É¦Š„ε¨´ŠÂ¨³‡ªµ¤­µ¤µ¦™‹³„¦³šÎµÅ—o —oª¥Á®˜»œ¸Ê
¦´Ÿ·—°Â˜nÁ¡¸¥ŠŸ¼oÁ—¸¥ª „¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœÁ®¨nµœ¸Êŗo°µ«´¥š´ÊŠž{‹‹´¥£µ¥Äœ°Š‡r„¦Â¨³ž{‹‹´¥
กระทำได้ ด้วยเหตุนี้ปัจจัยความสำเร็จภายใต้การบริหารงานของเทศบาลตำบลเวียงพางคำต้อง
ž{‹‹´¥‡ªµ¤­ÎµÁ¦È‹£µ¥Ä˜o„µ¦¦·®µ¦Šµœ °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ˜o°Š°µ«´¥ž{‹‹´¥˜nµŠ Ç Á oµ¤µ
ž{‹‹´¥‡ªµ¤­ÎµÁ¦È‹£µ¥Ä˜o„µ¦¦·®µ¦Šµœ °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ˜o°Š°µ«´¥ž{‹‹´¥˜nµŠ Ç Á oµ¤µ
อาศัยปัจจัยต่าง ๆ เข้ามาเป็นองค์รวมในการทำงานร่วมกัน
£µ¥œ°„š¸ÉÁž}œ£µ‡ž¦³µœÄœ¡ºÊœš¸Éץšo‹¦·Šš¸Éŗo¦nª¤„´œ„¦³šÎµÄ®oÁ„·—Ÿ¨­ÎµÁ¦È‹Äœ¡ºÊœš¸É ¤oªnµ
Áž}œ°Š‡r¦ª¤Äœ„µ¦šÎµŠµœ¦nª¤„´œ
Áž}œ°Š‡r¦ª¤Äœ„µ¦šÎµŠµœ¦nª¤„´œ
‡ªµ¤­ÎµÁ¦È‹œ´ÊœÅ¤nŗoÁž}œ¦¼žÂš¸Éž¦³­Ÿ¨Áž}œ°¥nµŠ—¸¥·ÉŠ ˜n­·ÉŠ
. บทสรุป š¸Éœnµ­œÄ‹Â¨³‡ª¦Á¦¸¥œ¦¼o‡º° „¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœš¸É¦nª¤¤º°„´œšÎµ

4. š­¦»ž 4. š­¦»ž
สิ่งที่ได้รับการศึกษาถึงกระบวนการทำงาน
ของเทศบาลตำบลเวียงพางคำและภาคประชาชนของ -- 18 --
­·ÉŠš¸Éŗo¦´„µ¦«¹„¬µ™¹Š„¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœ °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡ÎµÂ¨³£µ‡
­·ÉŠš¸Éŗo¦´„µ¦«¹„¬µ™¹Š„¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœ °
แต่ละหมู่บ้านในเขตพื้นที่การปกครองของเทศบาลŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡ÎµÂ¨³£µ‡
ตำบลเวียงพางคำ ได้พบกับการมีปฏิสัมพันธ์ที่ดีต่อ
ž¦³µœ °ŠÂ˜n¨³®¤¼noµœÄœÁ ˜¡ºÊœš¸É„µ¦ž„‡¦°Š °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ ŗo¡„´„µ¦¤¸
ž¦³µœ °ŠÂ˜n¨³®¤¼noµœÄœÁ ˜¡ºÊœš¸É„µ¦ž„‡¦°Š °ŠÁš«µ¨˜Îµ¨Áª¸¥Š¡µŠ‡Îµ ŗo¡„´„µ¦¤¸
กันและการให้ความสำคัญในการร่วมแรงร่วมใจกัน
ž’·­´¤¡´œ›rš¸É—¸˜n°„´œÂ¨³„µ¦Ä®o‡ªµ¤­Îµ‡´Äœ„µ¦¦nª¤Â¦Š¦nª¤Ä‹„´œšÎµŠµœÂ¨³„µ¦¤¸­nªœ¦nª¤ °Šš»„
ž’·­´¤¡´œ›rš¸É—¸˜n°„´œÂ¨³„µ¦Ä®o‡ªµ¤­Îµ‡´Äœ„µ¦¦nª¤Â¦Š¦nª¤Ä‹„´œšÎµŠµœÂ¨³„µ¦¤¸­nªœ¦nª¤ °Šš»„
ทำงานและการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน มีการประสานงานระหว่างกัน แบ่งหน้าที่กันทำ ไม่ได้
£µ‡­nªœ ¤¸„µ¦ž¦³­µœŠµœ¦³®ªnµŠ„´œ nŠ®œoµš¸É„´œšÎµ ŤnŗonŠÂ¥„Á‹oµ£µ¡®¨´„Ášnµœ´Êœš¸É‹³˜o°Š
£µ‡­nªœ ¤¸„µ¦ž¦³­µœŠµœ¦³®ªnµŠ„´œ nŠ®œoµš¸É„´œšÎµ ŤnŗonŠÂ¥„Á‹oµ£µ¡®¨´„Ášnµœ´Êœš¸É‹³˜o°Š
¦´Ÿ·—°Â˜nÁ¡¸¥ŠŸ¼oÁ—¸¥ª „¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœÁ®¨nµœ¸Êŗo°µ«´¥š´ÊŠž{‹‹´¥£µ¥Äœ°Š‡r„¦Â¨³ž{‹‹´¥
¦´Ÿ·—
1 2°Â˜nÁ¡¸¥ŠŸ¼oÁ—¸¥ª „¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœÁ®¨nµœ¸Êŗo°µ«´¥š´ÊŠž{‹‹´¥£µ¥Äœ°Š‡r„¦Â¨³ž{‹‹´¥
สถาบันพระปกเกล้า
£µ¥œ°„š¸ÉÁž}œ£µ‡ž¦³µœÄœ¡ºÊœš¸Éץšo‹¦·Šš¸Éŗo¦nª¤„´œ„¦³šÎµÄ®oÁ„·—Ÿ¨­ÎµÁ¦È‹Äœ¡ºÊœš¸É ¤oªnµ
£µ¥œ°„š¸ÉÁž}œ£µ‡ž¦³µœÄœ¡ºÊœš¸Éץšo‹¦·Šš¸Éŗo¦nª¤„´œ„¦³šÎµÄ®oÁ„·—Ÿ¨­ÎµÁ¦È‹Äœ¡ºÊœš¸É ¤oªnµ
‡ªµ¤­ÎµÁ¦È‹œ´ÊœÅ¤nŗoÁž}œ¦¼žÂš¸Éž¦³­Ÿ¨Áž}œ°¥nµŠ—¸¥·ÉŠ ˜n­·ÉŠ
‡ªµ¤­ÎµÁ¦È‹œ´ÊœÅ¤nŗoÁž}œ¦¼žÂš¸Éž¦³­Ÿ¨Áž}œ°¥nµŠ—¸¥·ÉŠ ˜n­·ÉŠ
š¸Éœnµ­œÄ‹Â¨³‡ª¦Á¦¸¥œ¦¼o‡º° „¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœš¸É¦nª¤¤º°„´œšÎµ
š¸Éœnµ­œÄ‹Â¨³‡ª¦Á¦¸¥œ¦¼o‡º° „¦³ªœ„µ¦šÎµŠµœš¸É¦nª¤¤º°„´œšÎµ
-- 18 -- -- 18 --