Page 108 - kpi9942
P. 108
องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านกลาง จ.เชียงใหม่
ประการที่สอง ภาวะผู้นำของผู้บริหาร โดยเฉพาะบุคลิกภาพการบริหาร (Administrative
Personality) ของนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ซึ่งในกรณีขององค์การบริหารส่วนตำบลบ้าน
กลางแม้ว่านายกองค์การบริหารส่วนตำบลจะมีการศึกษาไม่สูงและมีพื้นเพอาชีพเป็นเกษตรกร แต่
ก็สามารถใช้ความรู้ความสามารถที่มีอยู่ในการบริหารงานขององค์การบริหารส่วนตำบลได้
ภายใต้ความไว้วางใจของประชาชนองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านกลางอย่างมาก
ประการที่สาม ความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างฝ่ายบริหาร ฝ่ายสภา และฝ่ายข้าราชการประจำ
โดยนายกองค์การบริหารส่วนตำบล และสภาองค์การบริหารส่วนตำบลต้องทำงานเป็นน้ำหนึ่งใจ
เดียวกัน เพราะฝ่ายสภาต้องทำหน้าที่ในการตรวจสอบและถ่วงดุลย์ (Check and Balance) การ
ทำงานของฝ่ายบริหาร นอกจากนี้ฝ่ายสภายังเป็นผู้อนุมัติเครื่องมือในการทำงานให้ฝ่ายบริหาร ซึ่ง
ได้แก่ ข้อบัญญัติท้องถิ่น นอกจากนี้การที่ฝ่ายบริหารเป็นผู้กำหนดนโยบาย (Policy Maker) ใน
การพัฒนาท้องถิ่นจะต้องมีผู้นำนโยบายไปปฏิบัติ (Policy Implementator) ที่สามารถทำงานสอด
รับกันได้เป็นอย่างดีด้วย
ประการที่สี่ การมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการปกครองท้องถิ่น
เพราะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนอกจากจะต้องทำงานเพื่อแบ่งเบาภารกิจของรัฐบาลกลางแล้ว
การทำหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องตอบสนองความต้องการของประชาชนด้วย
ซึ่งการมีส่วนร่วมของประชาชนในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลบ้านกลาง มีการรูปแบบของการมี
ส่วนร่วมหลายลักษณะ ได้แก่ ร่วมรับรู้ ร่วมให้ความคิดเห็น ร่วมคิดและตัดสินใจ ร่วมดำเนินการ
และร่วมตรวจสอบการทำงานขององค์การบริหารส่วนตำบล
ประการที่ห้า การทำงานลักษณะเครือข่ายความร่วมมือกับหน่วยงานอื่นๆ สืบเนื่องจาก
องค์การบริหารส่วนตำบลส่วนใหญ่เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีขนาดเล็ก ซึ่งอาจจะไม่มี
ความประหยัดของขนาดในการทำงาน (Economy Of Scale) รวมทั้งขาดแคลนทรัพยากรทั้งงบ
ประมาณและบุคลากร จึงทำให้การจัดบริการสาธารณะบางอย่างอาจจะขาดประสิทธิภาพ
(Inefficiency) ดังนั้น จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่องค์การบริหารส่วนตำบลควรจะต้องสร้างระบบการ
ทำงานแบบเครือข่ายความร่วมมือกับหน่วยงานอื่นๆ โดยเฉพาะความช่วยเหลือทางวิชาการและ
งบประมาณ (บางส่วน) จากส่วนราชการต่างๆ และภาคประชาชน เหมือนดังโครงการต่างๆ ที่
องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านกลางได้ดำเนินการประสบความสำเร็จในหลายๆ กิจกรรมหรือ
หลายๆ โครงการ
10
ถอดรหัส รางวัลพระปกเกล้า ’ 50
