Page 39 - 22376_fulltext
P. 39
เสริมสร้างพลังพลเมือง
จังหวัดร้อยเอ็ด
2.1 แนวคิดพลเมืองและการเสริมสร้าง
พลังพลเมือง
แนวคิดพลเมือง
คำว่า “พลเมือง (civic) ” และ “ความเป็นพลเมือง (citizenship)”
เป็นคำที่มีวิวัฒนาการมีพร้อมกับคำว่า “ประชาธิปไตย” ตั้งแต่ยุค
กรีกโบราณจุดเริ่มต้นของประวัติศาสตร์การเมืองการปกครอง
ผ่านความแตกต่างของความหมายในแต่ละยุคสมัย เช่นเดียวกับความเป็น
ประชาธิปไตยที่เป็นและไม่เป็นประชาธิปไตยในแต่ละช่วงเวลา ในแต่ละ
บริบทสังคม ดังเช่นความเป็นพลเมืองในนครรัฐ (city-state) กรีกโบราณ
มีความหมายเพียง สมาชิกในสังคมที่เป็นชาย เป็นเสรีต่อตนเอง ดังนั้น
พลเมืองแห่งกรีกโบราณจะไม่นับรวมทาส และไม่นับรวมผู้หญิงและเด็ก
ดังนั้นพลเมืองจึงเป็นพลเมืองที่มีส่วนที่ไม่นับรวม (uncounted)
ไว้ในนครรัฐ จะมีพลเมืองเพียงส่วนเดียวที่เข้าร่วมประชุมแสดง
ความคิดเห็นทางการเมือง และได้รับสิทธิที่จะได้รับการปฏิบัติอย่าง
เท่าเทียมในสายตาของกฎหมาย จุดกำเนิดของพลเมืองและความเป็น
พลเมือง ดังกล่าวทำให้ “ประชา (demo)” ในประชาธิปไตยจึงเป็นนัยของ
คนเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้น
ในยุคสมัยของอริสโตเติล สมาชิกสังคมหรือพลเมืองในขณะนั้น
ได้พยายามนับรวม (counted) ผู้คนกลุ่มอื่น ๆ เข้าเป็นส่วนในสังคม
การเมือง ปรากฏในความพยายามพัฒนาระบบการปกครองให้เกิด
ความเท่าเทียมในทางกฎหมาย ความยุติธรรม ในช่วงเวลาดังกล่าว
ความเป็นพลเมือง มีความหมายขยายรวมไปถึงผู้คนในพื้นที่ที่อาณาจักร
สถาบันพระปกเกล้า
สถาบันพระปกเกล้า