Page 88 - 22688_Fulltext
P. 88
62
3.2.6 กระทรวงวัฒนธรรม
กระทรวงวัฒนธรรมนับเป็นในกระทรวงที่มีการจัดตั้งหน่วยงานราชการบริหารส่วน
ภูมิภาคเข้ามาท าหน้าที่ในการขับเคลื่อนภารกิจด้านวัฒนธรรมในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย โดยจากการ
ส ารวจของคณะผู้วิจัยพบว่ามีหน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคในสังกัดกระทรวงวัฒนธรรมเพียง
หน่วยงานเดียวที่เข้ามาท าหน้าที่ในการขับเคลื่อนภารกิจด้านวัฒนธรรมในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย คือ
(1) วัฒนธรรมอ าเภอเกาะสมุย
ส าหรับวัฒนธรรมอ าเภอเกาะสมุยนับเป็นหนึ่งในหน่วยงานราชการบริหาร
ส่วนภูมิภาค ที่อยู่ภายใต้การควบคุมบังคับบัญชาของส านักงานวัฒนธรรมจังหวัดสุราษฎร์ธานี
ในสังกัดส านักงานปลัดกระทรวง กระทรวงวัฒนธรรม ที่เข้ามาประจ าอยู่ในอ าเภอเกาะสมุยท าหน้าที่
ในการขับเคลื่อนภารกิจด้านวัฒนธรรมในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย ตั้งแต่การด าเนินการประสานและ
สนับสนุนการปฏิบัติงานด้านศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรมในเขตพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย ด าเนินการ
ปูองกันและแก้ไขการเบี่ยงเบนทางวัฒนธรรม ควบคู่ไปกับ ส่งเสริม สนับสนุน และประสานการ
ด าเนินการงานของสภาวัฒนธรรมอ าเภอเกาะสมุยและสภาวัฒนธรรมต าบล รวมถึงหน่วยงานอื่น ๆ
ทางด้านศาสนา ศิลปะ และวัฒนธรรมในเขตพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนา
องค์ความรู้และแหล่งเรียนรู้ด้านศาสนา ศิลปะ และวัฒนธรรมในเขตพื้นที่อ าเภอเกาะสมุย และ
จัดท าแผนยุทธศาสตร์เกี่ยวกับงานด้านศาสนา ศิลปะ และวัฒนธรรมในเขตพื้นที่ (กฎกระทรวงแบ่ง
ส่วนราชการส านักงานปลัดกระทรวง กระทรวงวัฒนธรรม, 2562, ข้อ 15)
โดยเมื่อพิจารณาลงไปในรายละเอียดถึงภารกิจหน้าที่ของวัฒนธรรมอ าเภอ
เกาะสมุยแล้วนั้น จะพบว่าภารกิจทั้งหมดของวัฒนธรรมอ าเภอเกาะสมุยเป็นภารกิจด้านวัฒนธรรมที่มี
ความทับซ้อนกับอ านาจหน้าที่ของเทศบาลนครเกาะสมุยตามมาตรา 16 (11) ของพระราชบัญญัติ
ก าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พุทธศักราช 2542
(พระราชบัญญัติก าหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอ านาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, 2542,
มาตรา 16 (11)) ที่เทศบาลนครเกาะสมุยมีอ านาจหน้าที่โดยตรงในการบ ารุงรักษาศิลปะ จารีต
ประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น โดยหากมีการออกแบบภารกิจและจัดตั้ง
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเกาะสมุยนั้นวัฒนธรรมอ าเภอเกาะสมุยควรถ่ายโอนภารกิจ
