Page 87 - 22688_Fulltext
P. 87
61
เรียบร้อยและผลประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติและประชาชนหาใช่เป็นภารกิจขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นทุกรูปแบบ
3.2.5 กระทรวงแรงงาน
ต่อมาในส่วนของกระทรวงแรงงานถือเป็นอีกหนึ่งกระทรวงที่มีการจัดตั้งหน่วยงาน
ราชการบริหารส่วนภูมิภาคเข้ามาประจ าอยู่ในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยเพื่อจัดท าบริการสาธารณะด้าน
การจ้างงานแบบครบวงจร ซึ่งจากการส ารวจหน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคในสังกัดกระทรวง
แรงงานที่เข้ามาประจ าในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยทางคณะผู้วิจัยพบว่ามีเพียงหน่วยงานเดียว คือ
(1) ส านักงานประกันสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย
ส าหรับส านักงานประกันสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย ถือเป็น
หนึ่งในหน่วยงานราชการบริหารส่วนภูมิภาคที่อยู่ภายใต้การควบคุมบังคับบัญชาของส านักงาน
ประกันสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี สังกัดส านักงานประกันสังคม กระทรวงแรงงาน โดยส านักงาน
ประกันสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย เข้ามาท าหน้าที่ขับเคลื่อนภารกิจการให้บริการ
สาธารณะด้านการประกันสังคม ตั้งแต่การด าเนินการเกี่ยวกับการให้บริการแก่นายจ้าง ลูกจ้าง
ผู้ประกันตน และประชาชนในพื้นที่อ าเภอเกาะสมุยเกี่ยวกับการสร้างหลักประกันที่มั่นคงและให้ความ
คุ้มครองแก่ลูกจ้างและผู้ประกันตนทั้งในระบบและนอกระบบ ที่ประสบอันตราย เจ็บปุวย ทุพพลภาพ
หรือตาย อันเนื่องจากการท างานให้นายจ้างตามกฎหมายต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ควบคู่ไปกับ ท าหน้าที่ใน
การรายงานการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานตามนโยบาย แผนงาน และโครงการต่าง ๆ ต่อ
ส านักงานประกันสังคมจังหวัดสุราษฎร์ธานี (กฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการส านักงานประกันสังคม
กระทรวงแรงงาน, 2559, ข้อ 21)
ทั้งนี้ เมื่อพิจารณาลงไปในรายละเอียดของถึงภารกิจของส านักงานประกันสังคม
จังหวัดสุราษฎร์ธานี สาขาเกาะสมุย ทางคณะผู้วิจัยพบว่า ภารกิจของส านักงานประกันสังคมส่วน
ใหญ่เป็นภารกิจที่มุ่งให้ความคุ้มครองการจ้างงานกับนายจ้าง ลูกจ้าง และผู้ประกันตนภายใต้กฎหมาย
ที่เหมาะเฉพาะมากกว่าเป็นภารกิจให้บริการสาธารณะทั่วไปที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบ
พิเศษพึงกระท า
