Page 188 - 22688_Fulltext
P. 188
162
โดยหลังการส ารวจถึงภารกิจและอ านาจหน้าที่ที่เหมาะสมหากพื้นที่เกาะสมุยได้รับการ
ยกฐานะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่นั้นทางคณะผู้วิจัยเล็งมีความเห็นต่อ
ข้อเสนอแนะถึงอ านาจหน้าที่ที่เหมาะสมต่อการจัดท าบริการสาธารณะเมื่อพื้นที่เกาะสมุยได้รับ
การยกฐานะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่ที่สอดคล้องกับงานวิจัยเรื่อง
“การศึกษารูปแบบการบริหารและแนวทางในการพัฒนาพื้นที่เกาะสมุย” (ธีร์ เจียศิริพงษ์กุล และ
คณะ, 2561, น. 107 - 111) ที่ทางนักวิจัยได้เข้าร่วมเป็นนักวิจัยในโครงการวิจัยดังกล่าวที่เห็นควรให้
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่เกาะสมุยไว้แล้วว่านครสมุยควรมีอ านาจและ
ภารกิจหน้าที่ในการจัดท าบริการสาธารณะที่กว้างขวางและครอบคลุมบริบทการพัฒนาทางเศรษฐกิจ
การท่องเที่ยว และสังคมในพื้นที่ที่มีความแตกต่างจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบทั่วไปผ่าน
การผสานรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่เกาะสมุยระหว่างองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษกับองค์การมหาชนที่ท าหน้าที่เฉพาะด้านการท่องเที่ยว เพื่อให้เมืองสมุยเป็น
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีระบบบริหารจัดการท้องถิ่นที่มีประสิทธิภาพสามารถ เข้มแข็ง เกิดการ
มีส่วนร่วมจากภาคประชาชน และมีความเป็นมืออาชีพในการท าหน้าที่ในการรับผิดชอบต่อภารกิจ
ด้านการพัฒนาและส่งมอบบริการสาธารณะด้านการท่องเที่ยวโดยตรง
โดยอ านาจหน้าที่ที่เหมาะสมต่อการจัดท าบริการสาธารณะเมื่อพื้นที่เกาะสมุยได้รับการ
ยกฐานะเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเต็มพื้นที่ที่ทางคณะผู้วิจัยเล็งเห็นสอดคล้องกับ
ข้อเสนอแนะในงานวิจัยเรื่องการศึกษารูปแบบการบริหารและแนวทางในการพัฒนาพื้นที่เกาะสมุย
ประกอบด้วย
1. การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
2. การจัดท าแผนพัฒนานครสมุย
3. การปูองกันและบรรเทาสาธารณภัย
4. การรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง
5. การจัดให้มีและบ ารุงรักษาทางบก ทางน้ า และทางระบบน้ า
6. การวิศวกรรมจาราจร
7. การขนส่ง
8. การจัดการและดูแลสถานีขนส่งทั้งทางบกและทางน้ า