Page 5 - kpi21298

เหมาะสมของตัวชี้วัดในการติดตามและประเมินผลการน าหลักธรรมาภิบาลไปปฏิบัติโดยรวมอยู่ใน

ระดับมาก ซึ่งองค์ประกอบหลักธรรมาภิบาลที่มีค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ระหว่างกันตั้งแต่ .90 ขึ้นไป

มีจ านวน 4 องค์ประกอบได้แก่ 1) องค์ประกอบหลักการเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ (R = .905)
2) องค์ประกอบหลักการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (R = .912) 3) องค์ประกอบหลักการบริหารจัดการ

(R = .909) และ 4) องค์ประกอบหลักเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร (R = .914) โดย

องค์ประกอบหลักการเป็นองค์กรแห่งการเรียนรู้ ควรรวมเข้าไว้ในองค์ประกอบหลักคุณธรรม
องค์ประกอบหลักการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ควรรวมเข้าไว้ในองค์ประกอบหลักส านึกรับผิดชอบ

ส่วนองค์ประกอบหลักการบริหารจัดการ และองค์ประกอบหลักเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร

ควรรวมเข้าไว้ในองค์ประกอบหลักความคุ้มค่า
ทั้งนี้จากผลการสังเคราะห์ตัวชี้วัดและเกณฑ์ของ Good Governance Mapping ที่เป็น

มาตรฐานในการติดตามความก้าวหน้าขององค์กรในประเทศไทย สามารถสรุปได้ว่าประกอบด้วย

องค์ประกอบการวัดหลักจ านวน 6 องค์ประกอบ ได้แก่ องค์ประกอบที่ 1 หลักนิติธรรม มี 7 ตัวชี้วัด
คือ 1) หลักการแบ่งแยกอ านาจ 2) หลักการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ 3) หลักความผูกพันต่อ

กฎหมายของเจ้าหน้าที่ 4) หลักความชอบด้วยกฎหมายในทางเนื้อหา 5) หลักความมีความอิสระใน

การปฏิบัติหน้าที่ 6) หลักไม่มีความผิดและไม่มีโทษโดยไม่มีกฎหมาย และ 7) หลักการท างานภายใต้
กฎระเบียบสูงสุด

องค์ประกอบที่ 2 หลักคุณธรรม มี 11 ตัวชี้วัด (เดิมมี 4 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดที่ 1-4 และ

รวมจากองค์ประกอบหลักการเป็นองค์กรการเรียนรู้อีกจ านวน 7 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัดที่ 7-11) คือ
1) การปลอดจากการทุจริต 2) การปลอดจากการท าผิดวินัย และ 3) การปลอดจากการท าผิด

มาตรฐานวิชาชีพนิยมและจรรยาบรรณ 4) ความเป็นกลางของผู้บริหาร 5) การมีการเรียนรู้จาก

ภายนอก 6) การพัฒนาการเรียนรู้จากภายใน 7) การมีการน าองค์ความรู้มาใช้ในการปฏิบัติงาน
8) การเสริมสร้างความสามารถ 9) การจัดการความรู้ 10) การใช้เครื่องมือและเทคโนโลยี และ

11) การสร้างวัฒนธรรมแห่งการเรียนรู้

องค์ประกอบที่ 3 หลักความโปร่งใส มี 4 ตัวชี้วัดคือ 1) ความโปร่งใส ด้านโครงสร้างของ
ระบบงาน 2) ความโปร่งใสด้านระบบการให้คุณ 3) ความโปร่งใสของระบบการให้โทษ และ 4) ความ

โปร่งใสด้านการเปิดเผยของระบบงาน

องค์ประกอบที่ 4 หลักการมีส่วนร่วม มี 4 ตัวชี้วัด คือ 1) การมีส่วนร่วมในระดับการให้
ข้อมูลประชาชน 2) การมีส่วนร่วมในระดับรับฟังความคิดเห็นและปรึกษาหารือ 3) การมีส่วนร่วมใน

ระดับวางแผน/ตัดสินใจ และ 4) พัฒนาศักยภาพในการมีส่วนร่วมสร้างความเข้าใจให้กับสาธารณชน

ค