Page 86 - 21211_fulltext
P. 86

การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
                                                                         และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก




                            ๏ สมการแรก แสดงถึงการกำหนดจำนวนพนักงานองค์การปกครองส่วนท้อง
                               ถิ่นต่อประชากร 1,000 คน (Staff/pop1,000) โดยมีค่า adjusted R  =
                                                                                        2
                               0.347453

                            ๏ สมการที่สอง แสดงถึงการประมาณการงบบุคลากรท้องถิ่นต่อประชากร

                                                                           2
                               (Personnel Expense per Capita)  มีค่า adjusted R  = 0.486762
                            ๏ สมการที่สาม แสดงถึงการประมาณการค่าใช้จ่ายการจัดบริการประชาชน
                                                                                          2
                               ต่อจำนวนประชากร (Service Expense per Capita) มีค่า adjusted R
                               = 0.351051

                            ๏ จากทั้ง 3 สมการ พบว่า ค่าสัมประสิทธิ์ของ pop100 < 0 และ
                               pop100sq > 0 ซึ่งอาจสะท้อนได้ว่า หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
                               ในภาคตะวันออก มีจำนวนประชากรในความดูแลเพิ่มมากขึ้นระดับหนึ่ง

                               อาจจะทำให้ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานต่อจำนวนประชากรลดลงและ
                               เกิดการประหยัดจากขนาดได้ ขณะเดียวกันเมื่อพิจารณาค่าสัมประสิทธิ์
                               ของดัมมี อบต. (Tao) ในสมการที่สองและสมการที่สาม พบว่า

                               มีค่าสัมประสิทธิ์เป็นลบ จึงอาจเป็นไปได้ว่า เมื่อในแต่ละพื้นที่ของ
                               ภาคตะวันออกมี อบต. จะทำให้ต้นทุนการดำเนินงานลดลง ทั้งรายจ่าย
                               ในการให้บริการต่อจำนวนประชากร และรายจ่ายบุคลากรต่อประชากร






























                                                                          สถาบันพระปกเกล้า
   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91