Page 86 - 21211_fulltext
P. 86
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
๏ สมการแรก แสดงถึงการกำหนดจำนวนพนักงานองค์การปกครองส่วนท้อง
ถิ่นต่อประชากร 1,000 คน (Staff/pop1,000) โดยมีค่า adjusted R =
2
0.347453
๏ สมการที่สอง แสดงถึงการประมาณการงบบุคลากรท้องถิ่นต่อประชากร
2
(Personnel Expense per Capita) มีค่า adjusted R = 0.486762
๏ สมการที่สาม แสดงถึงการประมาณการค่าใช้จ่ายการจัดบริการประชาชน
2
ต่อจำนวนประชากร (Service Expense per Capita) มีค่า adjusted R
= 0.351051
๏ จากทั้ง 3 สมการ พบว่า ค่าสัมประสิทธิ์ของ pop100 < 0 และ
pop100sq > 0 ซึ่งอาจสะท้อนได้ว่า หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในภาคตะวันออก มีจำนวนประชากรในความดูแลเพิ่มมากขึ้นระดับหนึ่ง
อาจจะทำให้ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานต่อจำนวนประชากรลดลงและ
เกิดการประหยัดจากขนาดได้ ขณะเดียวกันเมื่อพิจารณาค่าสัมประสิทธิ์
ของดัมมี อบต. (Tao) ในสมการที่สองและสมการที่สาม พบว่า
มีค่าสัมประสิทธิ์เป็นลบ จึงอาจเป็นไปได้ว่า เมื่อในแต่ละพื้นที่ของ
ภาคตะวันออกมี อบต. จะทำให้ต้นทุนการดำเนินงานลดลง ทั้งรายจ่าย
ในการให้บริการต่อจำนวนประชากร และรายจ่ายบุคลากรต่อประชากร
สถาบันพระปกเกล้า