Page 81 - 21211_fulltext
P. 81
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
๏ สมการแรก แสดงถึงการกำหนดจำนวนพนักงานองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น
ต่อประชากร 1,000 คน (Staff/pop1,000) โดยมีค่า adjusted R =
2
0.38781
๏ สมการที่สอง แสดงถึงการประมาณการงบบุคลากรท้องถิ่นต่อจำนวน
ประชากร (Personnel Expense per Capita) มีค่า adjusted R =
2
0.446854
๏ สมการที่สาม แสดงถึงการประมาณการค่าใช้จ่ายการจัดบริการประชาชน
ต่อจำนวนประชากร (Service Expense per Capita) มีค่า adjusted R
2
= 0.273429
๏ จากทั้ง 3 สมการ ยืนยันได้ว่า ค่าสัมประสิทธิ์ของ pop100 < 0 และ
pop100sq > 0 ซึ่งอาจสะท้อนได้ว่า หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในภาคเหนือมีจำนวนประชากรในความดูแลเพิ่มมากขึ้นระดับหนึ่ง อาจจะ
ทำให้ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานต่อจำนวนประชากรลดลงในช่วงแรกและ
เกิดการประหยัดจากขนาด ขณะเดียวกันเมื่อพิจารณาค่าสัมประสิทธิ์
ของดัมมีอบต. (Tao) จากสมการที่สองและสมการที่สาม พบว่า มีค่า
สัมประสิทธิ์เป็นลบ จึงอาจเป็นไปได้ว่า เมื่อในแต่ละพื้นที่ของภาคเหนือ
มีอบต. จะทำให้ต้นทุนการดำเนินงานลดลง ทั้งรายจ่ายในการให้บริการ
ต่อจำนวนประชากร และรายจ่ายบุคลากรต่อประชากร
สถาบันพระปกเกล้า
