Page 91 - 21211_fulltext
P. 91
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
ผลการประมาณการ แสดงในตารางที่ 3.4
๏ สมการแรก แสดงถึงการกำหนดจำนวนพนักงานองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น
ต่อประชากร 1,000 คน (Staff/pop1,000) โดยมีค่า adjusted R =
2
0.485968
๏ สมการที่สอง แสดงถึงการประมาณการงบบบุคลากรท้องถิ่นต่อประชากร
(Personnel Expense per Capita) มีค่า adjusted R = 0.519673
2
๏ สมการที่สาม แสดงถึงการประมาณการค่าใช้จ่ายการจัดบริการประชาชน
2
ต่อจำนวนประชากร (Service Expense per Capita) มีค่า adjusted R
= 0.378538
๏ จากทั้ง 3 สมการ ยืนยันว่า ค่าสัมประสิทธิ์ของ pop100 < 0 และ
pop100sq > 0 ซึ่งอาจสะท้อนได้ว่า หากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ในภาคใต้ มีจำนวนประชากรในความดูแลเพิ่มมากขึ้นระดับหนึ่ง อาจจะ
ทำให้ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานต่อจำนวนประชากรลดลงและเกิด
การประหยัดจากขนาดได้ ขณะเดียวกันเมื่อพิจารณาค่าสัมประสิทธิ์ของ
ดัมมี อบต. (Tao) ในสมการที่สองและสมการที่สาม พบว่า มีค่าสัมประสิทธิ์
เป็นลบ จึงอาจเป็นไปได้ว่า เมื่อในแต่ละพื้นที่ของภาคใต้มี อบต. จะทำให้
ต้นทุนการดำเนินงานลดลง ทั้งรายจ่ายในการให้บริการต่อจำนวนประชากร
และรายจ่ายบุคลากรต่อประชากร
สถาบันพระปกเกล้า