Page 110 - 21211_fulltext
P. 110
การประหยัดจากขนาดในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และวิเคราะห์ศักยภาพการควบรวมท้องถิ่นขนาดเล็ก
ภาพที่ 3.21 ค่าใช้จ่ายการจัดบริการต่อประชากร ของเทศบาลในเขตปริมณฑล
ที่มา: การวิเคราะห์โดยคณะผู้วิจัยจากฐานข้อมูล อปท. ปี พ.ศ. 2559 โดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
3.9 สรุปท้ายบท
ในบทนี้เสนอการวิเคราะห์เชิงปริมาณ เพื่อทดสอบข้อสันนิษฐาน “การประหยัด
จากขนาดใน เทศบาล และ อบต.” โดยใช้แบบจำลองเศรษฐมิติ แสดงใน 3 สมการ คือ
staffpop1000, capxstaff และ capxserv ซึ่งสะท้อนการใช้ปัจจัยนำเข้าต่อขนาด
ประชากร (proxy ของความต้องการบริการสาธารณะ) ผลสรุปในประการสำคัญคือ
ก) เมื่อขนาดองค์กรน้อย 2,000-10,000 คน ต้นทุนต่อหน่วยมีแนวโน้มลดลง ดังแสดง
ในค่าสัมประสิทธิ์ และรูปภาพ scatter plot ข) เมื่อขนาดองค์กรเพิ่มขึ้นเกินกว่า
10,000 คน ต้นทุนต่อหน่วยมีแนวโน้มสูงขึ้นอย่างชัดเจน
สถาบันพระปกเกล้า