Page 459 - kpi21190
P. 459
459
ประเด็นสำคัญถัดมา คือ ความเชื่อมโยงระหว่างความเหลื่อมล้ำและคุณภาพ
ประชาธิปไตย ที่ผ่านมามักเกิดข้อถกเถียงต่อการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำและการพัฒนา
ประชาธิปไตยสองประการ คือ 1) คนจำนวนมากไม่ทราบ ไม่รู้สึก และไม่สนใจว่าเกิดปัญหา
และ 2) คนจำนวนมากมองว่าการสร้างการเติบโตทาง ควรมาก่อนการสร้างความเสมอภาค
และประชาธิปไตย ดังนั้น คนจำนวนมากจึงมองว่า การมีสภาพแวดล้อมที่ทุกคนสามารถเข้าถึง
ได้อย่างเท่าเทียมกันและเป็นประชาธิปไตยไม่สำคัญและอาจขัดขวางความเจริญทางเศรษฐกิจ
ของประเทศ หากแต่แท้จริงแล้วการมีสภาพแวดล้อมที่ทุกคนสามารถเข้าถึงได้อย่างเท่าเทียม
กันและเป็นประชาธิปไตยจะช่วยเกื้อหนุนทั้งการสร้างความเจริญทางเศรษฐกิจและการแข่งขัน
ควบคู่ไปกับการสร้างความมั่งคั่งยั่งยืนขึ้นในสังคมได้ รวมทั้งจะทำให้หน่วยพื้นฐานสามารถ
ทำงานได้อย่างมีสมดุล และเป็นการจัดสมดุลระหว่างการสร้างการแข่งขันและความมั่งคั่งยั่งยืน
แม้ว่าในทางทฤษฎีการหาความสัมพันธ์ระหว่าง “ความเหลื่อมล้ำ” และ “ประชาธิปไตย”
จะยังไม่มีข้อสรุปที่ชัดเจนว่าอะไรคือเหตุ อะไรคือผล เพราะการศึกษายากที่จะตอบชัดว่า
การลดช่องว่างความเลื่อมล้ำจะนำไปสู่การพัฒนาประชาธิปไตย หรือการพัฒนาประชาธิปไตย
จะช่วยแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำ ได้หรือไม่ แต่พบข้อสรุปประการหนึ่งว่า ความเหลื่อมล้ำ
ส่งผลกระทบในทางลบต่อความมั่นคงและความยั่งยืนของประชาธิปไตย ซึ่งสอดคล้องกับ
ความเห็นของศาสตราจารย์ Chong-Min Park และผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร. นิธิ เนื่องจำนงค์
ขณะเดียวกัน การมีประชาธิปไตยที่มีคุณภาพก็ส่งผลกระทบสำคัญต่อการลดความเหลื่อมล้ำ
ทั้งนี้ ผลจากการประชุมกลุ่มย่อยครั้งนี้ได้สะท้อนถึงความพยายามในการค้นหาแนวทางการลด
ช่องว่างความเหลื่อมล้ำและการสร้างคุณภาพประชาธิปไตย โดยมีข้อเสนอหลายประการ ดังนี้ สาระส้าคัญการแสดงปาฐกถาปิด
