Page 172 - kpi20902
P. 172
171
ส่วนที่ 4.5 กระบวนการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล ้าโดยชุมชน
4.5.1 กระบวนการแก้ไขความเหลื่อมล ้าด้านงบประมาณในการพัฒนาต้าบล
เรื่อง “งบประมำณ” มีควำมส ำคัญส ำหรับกำรพัฒนำต ำบลในเขตท้องถิ่นเนื่องจำกกำรพัฒนำ
หรือยกระดับท้องถิ่นไปสู่ควำมเป็นต ำบลที่สมบูรณ์ เป็นองค์กำรบริหำรส่วนต ำบล หรือเทศบำลต ำบล เป็นเรื่อง
ค่อนข้ำงยำกส ำหรับต ำบลหนองสำหร่ำยเนื่องจำกเป็นต ำบลใหม่ กำรแก้ไขจึงจ ำเป็นว่ำมีควำมซับซ้อนกว่ำปกติ
โดยจะขอแยกประเด็นกำรวิเครำะห์กำรแก้ไขปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำดังกล่ำวออกเป็น 2 ประเด็น คือ
1) การแยกตัวออกเป็นต้าบลใหม่
ควำมเหลื่อมล้ ำที่เกิดจำกกำรกระจำยงบประมำณในกำรพัฒนำต ำบลก่อนกำรแยกตัวออกมำ
เป็นต ำบลหนองสำหร่ำยมีกระบวนกำรแก้ไขมำโดยล ำดับ จำกกำรศึกษำพบว่ำปัญหำนี้ได้รับกำรแก้ไขตั้งแต่
กำรขอแยกต ำบลออกมำจำกต ำบลดอนเจดีย์ เนื่องจำกปัญหำด้ำนงบประมำณที่ไม่ทั่วถึง จำกกำรกระจำย
งบประมำณไปสู่หมู่บ้ำนต่ำงๆ ไม่เพียงพอ เนื่องจำกจ ำนวนหมู่บ้ำนมีมำกเกินไป ดังนั้น กำรแยกออกมำเพื่อ
ตั้งต ำบลใหม่ท ำให้งบประมำณที่เคยขำดหรือไม่เพียงพอส ำหรับกำรพัฒนำหมู่บ้ำน สำมำรถกระจำยไปได้ทั่วถึง
เพิ่มมำกขึ้น หลังจำกที่ต ำบลหนองสำหร่ำยได้ยกฐำนะขึ้นเป็นองค์กำรบริหำรส่วนต ำบลและเป็นเทศบำลต ำบล
ตำมล ำดับ ท ำให้กำรบริหำรจัดกำรด้ำนงบประมำณเพื่อกำรพัฒนำหมู่บ้ำน มีควำมสะดวกและทั่วถึงเพิ่มขึ้น
จำกแผนกำรพัฒนำต ำบลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งกลุ่มแกนน ำทั้งในระดับหมู่บ้ำน ระดับต ำบล และ
สภำองค์กรชุมชน ล้วนมีเป้ำหมำยตรงกันคือ กำรพัฒนำต ำบลหนองสำหร่ำยให้หลุดพ้นจำกควำมยำกจน
ปัญหำหนี้สิน และกำรเข้ำถึงแหล่งทุนในกำรขยำยธุรกิจ เป็นต้น กำรแก้ไขปัญหำด้ำนงบประมำณเพื่อกำร
พัฒนำต ำบลเป็นสิ่งที่ท้ำทำยควำมสำมำรถของแกนน ำต ำบลหนองสำหร่ำยเป็นอย่ำงมำก
2) การเชื่อมโยงเครือข่าย
เนื่องจำกต ำบลหนองสำหร่ำยไม่ได้อยู่อย่ำงโดดเดี่ยวเหมือนในอดีต แต่มีปฏิสัมพันธ์เชื่อมโยง
กับหน่วยงำนของรัฐหรือท ำงำนร่วมกับเอกชนเพิ่มมำกขึ้น โดยกำรเชื่อมโยงกับหน่วยงำนรำชกำรเพื่อสร้ำง
ควำมเข้มแข็งให้กับชุมชนในส่วนงำนหรือกิจกรรมที่สำมำรถท ำร่วมกับหน่วยงำนภำครัฐได้ เช่น กระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ ส ำนักงำนเกษตรอ ำเภอ ส ำนักงำนเกษตรจังหวัด กำรท่องเที่ยวจังหวัด พัฒนำชุมชน
และองค์กำรบริหำรส่วนท้องถิ่น (ทต.) เป็นต้น และกำรเชื่อมโยงกับเครือข่ำยอื่นๆ เช่น สถำบันกำรศึกษำ
ระดับอุดมศึกษำ อย่ำงมหำวิทยำลัยรังสิตในกำรเสริมศักยภำพด้ำนองค์ควำมรู้ให้กับชำวต ำบลหนองสำหร่ำย
เพิ่มมำกยิ่งขึ้น ก็จะเป็นกำรแก้ไขปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำด้ำนงบประมำณในกำรพัฒนำต ำบลได้เป็นอย่ำงดี
