Page 176 - kpi20902
P. 176
175
“เราจะดูจากที่เราส ารวจคนที่ไม่ผ่านเกณฑ์ และเราก็จะให้จับฉลากกัน โดยที่เรา
จะให้ 2 ไร่ต่อ 1 ครอบครัว ทั้งต าบลก็จะมี 40-50 คน แต่เรามีที่อยู่จ านวน 60 ไร่ ครอบครัว
ไหนที่ยังไม่ได้ก็รอปีถัดไป เมื่อก่อนเราให้ระยะเวลาในการท า 4 ปี แต่ตอนนี้เราเปลี่ยน
มาเป็น 2 ปี โดยไม่ได้ให้ปลูกพืชถาวร ให้ปลูกพืชล้มลุก โดยการบ ารุงสภาพดินให้เป็นหน้าที่
ของวัดควบคุมดูแลอยู่” สัมภำษณ์ นำยบุญลำด สมคิด ผู้ใหญ่บ้ำนหมู่ที่ 6 หนองทรำย
วันที่ 18 สิงหำคม 2562
สรุป กระบวนการแก้ไขความเหลื่อมล ้าด้านการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติ
กระบวนกำรแก้ไขควำมเหลื่อมล้ ำด้ำนกำรเข้ำถึงทรัพยำกรซึ่งสำมำรถแบ่งได้เป็น 2 ประเภท
คือ ควำมเหลื่อมล้ ำด้ำนกำรเข้ำถึงแหล่งน้ ำและที่ดินท ำกิน สำมำรถข้ำมผ่ำนไปได้ด้วยกระบวนกำรกลุ่ม
ที่เข้มแข็ง เช่น แหล่งน้ ำที่ไม่สำมำรถเข้ำถึงได้ในอดีต สำมำรถเข้ำถึงได้จำกกำรที่แยกออกมำเป็นต ำบลใหม่
ในขณะที่แหล่งน้ ำที่เกิดกรณีพิพำทกัน กลุ่มก็มีบทบำทอย่ำงส ำคัญในกำรเจรจำต่อรองเพื่อกำรแก้ไขปัญหำ
ส่วนกำรเข้ำถึงที่ดินในกำรท ำกิน กลุ่มไม่ได้ทอดทิ้งกลุ่มคนยำกจนในต ำบลแต่พยำยำมประคับประคองและ
เปิดโอกำสให้กลุ่มคนเหล่ำนั้นได้มีที่ท ำกินจำกกำรขอใช้พื้นที่ของวัด ที่สำธำรณะ หรือที่โรงเรียนที่ยังไม่ได้
ใช้ประโยชน์ให้เกิดประโยชน์ แต่ก็ต้องมีกำรปันผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นคืนกลับให้กับเจ้ำของที่ดิน ซึ่งก็น ำเงิน
ปันผลที่ได้คืนกลับไปเป็นสวัสดิกำรด้ำนกำรศึกษำให้แก่บุตรหลำนของสมำชิกในต ำบลหนองสำหร่ำยต่อไป
4.5.3 กระบวนการแก้ไขความเหลื่อมล ้าด้านการเข้าถึงแหล่งทุนในการขยายโอกาส
“แหล่งทุน” ค ำนี้โดยควำมเข้ำใจของคนทั่วไปหำกกล่ำวถึงทุนก็มักจะคิดเรื่องของตัวเงิน ซึ่งเป็น
เครื่องมือหรือปัจจัยอย่ำงส ำคัญที่จะช่วยขับเคลื่อนให้ธุรกิจหรือกิจกรรมของชุมชนขยำยออกไปได้ แต่ในควำม
เป็นจริงกำรเข้ำถึงแหล่งทุนส ำคัญชำวบ้ำนในท้องถิ่นทั่วไปไม่ใช่เป็นเรื่องง่ำย เนื่องจำกข้อจ ำกัดด้ำนคุณสมบัติ
ของผู้กู้ เช่น ไม่ได้เป็นข้ำรำชกำร ไม่มีหลักทรัพย์ค้ ำประกัน ธุรกิจไม่ได้มีแนวโน้มว่ำจะสร้ำงรำยได้เป็นจ ำนวน
มำกเป็นธุรกิจขนำดใหญ่ เป็นต้น ข้อเท็จจริงดังกล่ำวจึงกลำยเป็นควำมเหลื่อมล้ ำในกำรเข้ำถึงแหล่งทุน
กำรแก้ไขปัญหำหรือกระบวนกำรแก้ไขปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำด้ำนกำรเข้ำถึงแหล่งทุนของต ำบลหนองสำหร่ำย
จึงเล็งเห็นควำมส ำคัญของกำรสร้ำงควำมเข้มแข็งให้กับชุมชน โดยกำรจัดตั้งสถำบันกำรเงินชุมชนขึ้น และ
จำกข้อเท็จจริงในปัจจุบันจะพบว่ำสถำบันทำงกำรเงินของชุมชนสำมำรถแก้ไขปัญหำควำมเหลื่อมล้ ำได้มำก
แต่ก็ยังเกิดขึ้นเป็นวงแคบแค่เฉพำะบำงชุมชนที่มีกำรจัดท ำขึ้น ถ้ำหำกมองให้ไกลออกไปอีกสถำบันทำงกำรเงิน
ของรัฐสำมำรถที่จะจัดท ำตำมรูปแบบนี้ก็จะสำมำรถลดควำมเหลื่อมล้ ำลงได้มำก อีกทั้งกำรดูแลกัน
