Page 378 - kpi19912
P. 378
ธุรกิจไร๎สายกับกลุํม AIS ทีเพิ่งลงนามได๎เมื่อ ม.ค. 2561 ใช๎เวลา 3 ปี ขณะที่สัญญารํวมทุนทาง 2G
กับ AIS ผลักดันตั้งแตํกํอนสิ้นสุดสัมปทาน 30 ก.ย. 2558 ก็ยังไมํได๎ลงนาม
สํวนของไปรษณีย์ไทย มี 2 โครงการ ที่ใช๎เวลาจัดซื้อจัดจ๎างยาวนาน คือ โครงการจัดซื้อ
ระบบ CA POS วงเงิน 1,955 ล๎านบาท ตั้งแตํปี 2539 – 2544 รองรับการทํางานของระบบนําจําย
ทั้งหมด
ขณะที่โครงการ New CA POS พัฒนาระบบเคาน์เตอร์อัจฉริยะให๎เพิ่มเติมบริการใหมํๆ ตํอ
ได๎ (ของ ปณท.) เริ่มยกรําง TOR ตั้งแตํปี 2556 เริ่มจ๎างพัฒนาซอฟแวร์และซื้อ – เชํา อุปกรณ์ ปี
2557 จนถึงขณะนี้ยังติดตั้งไมํเสร็จ วงเงินโครงการ 145 ล๎านบาท แตํปัจจุบันคําปรับจากการติดตั้ง
ลําช๎า รวมแล๎วเกือบเทําวงเงินโครงการ ขณะที่เทคโนโลยีเปลี่ยนไปอยํางมาก จนไมํแนํใจวํา
ข๎อกําหนดทางเทคนิคเดิม จะรองรับเทคโนโลยีใหมํได๎แคํไหน
แม๎วํา ปณท. (ไปรษณีย์ไทย) มีผลประกอบการปี 2560 จะมีกําไร 4,21 ล๎านบาท แตํ
กรรมการผู๎จัดการใหญํ “สมร เทิดธรรมพิบูล” ยอมรับวําเป็นยุคแขํงขันรุนแรงมาก ในฐานะบริษัทโล
จิสติกส์แหํงรัฐก็ต๎องสู๎ แตํปัญหาหนึ่งที่สําคัญ คือ พนักงานในระบบนําจํายๆ เป็นอีกหัวใจสําคัญ ของ
คุณภาพการบริการ สํวนใหญํพนักงานจ๎างเหมาการเปิดให๎บรรจุเป็นพนักงานประจําเพื่อให๎มีกําลังใจ
เห็นอนาคต ก็มีกี่ร๎อยอัตรา ตามระเบียบในฐานะรัฐวิสาหกิจ เชํนเดียวกับการลงทุนโครงการตําง ๆ
อยํางการขยายไปรษณีย์ศูนย์ให๎มีมีขนาดใหญํขึ้น มีเครื่องคัดแยกอัตโนมัติเพิ่มขึ้น ด๎วยกระบวนการ
จัดซื้อจัดจ๎างของรัฐวิสาหกิจทําให๎ทุกอยํางดูเหมือนลําช๎า
สํวนถ๎าลงไปดูในรายละเอียดของปริมานงานที่เพิ่มขึ้นจากการเติมโตของอีคอมเมิร์ช สํวน
ใหญํอยูํในเขตเมืองและในมือโลจิสติกส์เอกชน งานในมือ ปณท. ก็เพิ่มขึ้น แตํมักเป็นพื้นที่ที่ไกลขึ้น
อยูํนอกพื้นที่บริการของเอกชนซึ่ง (มาร์จิ้น) จํานวนในการสํงจะบาง ดังนั้นนโยบายของรัฐที่หวังวํา
POS (Point of Sale) ชุมชนจะชํวยให๎ไปรษณีย์ไทยคง มาร์เก็ต แชร์หรือตลาดไว๎ได๎ จึงไมํใชํทาง
แก๎ปัญหา ทํามกลางการแขํงขันที่ดุเดือด
สิ่งที่เกิดขึ้นและดํารงอยูํกับทั้ง 3 รัฐวิสาหกิจ รัฐบาล และหนํวยงานกํากับอยํางกระทรวง ดีอี
จึงนําจะย๎อนกลับมาทบทวนแนวทางการปฎิรูปที่วางไว๎ได๎แก๎ปัญหาได๎ตรงจุดหรือไมํอยํางไร
คู่ขัดแย้งหลักและจุดยืน
1. พนักงานรัฐวิสาหกิจ สังกัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (DE) บมจ. ทีโอที
บมจ.กสทโทรคมนาคม (แคท) คัดค๎านโมเดลการตั้งบริษัทลูก
2. รัฐบาลมีนโยบายปฎิรูปและฟื้นฟูรัฐวิสาหกิจ ผํานกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม
ให๎เรํงดําเนินการกับ ทีโอที – แคท เพื่อมุํงลดการลงทุนซ้ําซ๎อนและปรับโครงสร๎างองค์กรให๎มี
ประสิทธิภาพ
ผู้เกี่ยวข้องอื่น : 1. นายกรัฐมนตรี 2. ศูนย์รับเรื่องราวร๎องทุกข์ 3.ศาลปกครองกลาง 4. สื่อมวลชน
5. พรรคการเมือง
ระยะเวลา : พ.ศ. 2559 – 2561
สถานะ : อยูํระหวํางการดําเนินการศึกษาหาทางแก๎ไข โดยศาลปกครองมีคําสั่งคุ๎มครองชั่วคราวและ
กระทรวงดีอี ได๎ระงับเรื่อง
พลวัตร : รัฐบาลได๎เสนอโมเดลบริษัทลูก แตํพนักงานทีโอทีและแคทได๎ออกมาคัดค๎านทั่วประเทศ
373
