Page 57 - kpi19909
P. 57
51
กรณีศึกษาที่ 3.3: กรณีความขัดแย้งกรณีการจัดการนํ้า
ในชุมชนตําบลภูฟ้า อําเภอบ่อเกลือ
พื้นที่ อําเภอบ่อเกลือ จังหวัดน่าน
ประเภท ความขัดแย้งด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ด้าน
ข้อมูลข่าวสาร และด้านผลประโยชน์
ระดับการรับรู้ของสังคม ระดับจังหวัด
ประเด็นขัดแย้ง การแย่งชิงนํ้าเพื่อใช้อุปโภคบริโภค ที่มีสาเหตุมาจากการบริหารจัดการ
นํ้าที่ขาดหลักการใช้ธรรมาภิบาลและคนในพื้นที่รุกพื้นที่ป่าต้นนํ้า
ความเป็นมา ตั้งแต่ในช่วงปี พ.ศ. 2545 เป็นต้นมา สถานการณ์นํ้าของชุมชนตําบลภู
ฟ้า เริ่มประสบปัญหาในหลายๆ ด้าน โดยเฉพาะปัญหาการจัดการนํ้า
ของชุมชน ด้วยระบบประปาภูเขา ที่เริ่มไม่เพียงพอต่อความต้องการของ
ชาวบ้านโดยเฉพาะฤดูแล้ง ด้วยสาเหตุสําคัญมาจาก 2 สาเหตุ คือ 1)
การลดลงของทรัพยากรป่าไม้ ซึ่งถือเป็นแหล่งนํ้าต้นทุนของชุมชน การ
จัดการการส่งนํ้าที่เกิดการการ รุกลํ้าการขยายพื้นที่ทํากินของคนใน
พื้นที่และ 2) การจัดการนํ้าที่ยังไม่เป็นระบบและยังไม่มีประสิทธิภาพที่ดี
พอ 3) การตั้งข้อสงสัยว่าโครงการพระราชดําริศูนย์ภูฟ้าได้ดึงนํ้าไปใช้ใน
การกิจกรรมของศูนย์ภูฟ้าเป็นจํานวนมาก ซึ่งส่งผลกระทบกับแหล่งนํ้า
ธรรมชาติที่ชุมชนได้ใช้อุปโภคบริโภคนั้นลดลง ดังนั้น จึง ทําให้คนใน
ชุมชนเกิดการแย่งชิงนํ้าเพื่อใช้ในการอุปโภค บริโภคและเพื่อการเกษตร
ตลอดจน เกิดความขัดแย้งทั้งในชุมชนเองและชุมชนกับหน่วยงานใน
พื้นที่
คู่ขัดแย้งหลัก ชาวบ้านในชุมชนเอง และระหว่างชาวบ้านในชุมชนกับกับองค์กร
ภาครัฐและโครงการพระราชดําริศูนย์ภูฟ้า
จุดยืน ชาวบ้านแย่งชิงนํ้าเพื่อใช้ในการอุปโภค บริโภคและเพื่อการเกษตร และ
มีความรู้สึกติดลบกับโครงการศูนย์ภูฟ้าในฐานะผู้มาแย่งใช้นํ้า
ผู้เกี่ยวข้องอื่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม, ผู้ว่าราชการจังหวัด
เชียงราย, สิ่งแวดล้อมจังหวัดน่าน, อบต.ในพื้นที่ โครงการพระราชดําริ
ศูนย์ภูฟ้า และหน่วยจัดการต้นนํ้า (กรมป่าไม้)
ระยะเวลา พ.ศ. 2560
สถานะ 4 ได้รับการแก้ไขแล้ว