Page 80 - kpi19815
P. 80

78                                                                                                               การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง  79


           ความบกพร่องหรือการทุจริตเช่นว่านั้นอาจส่งผลให้ผลการเลือกตั้ง                           การเลือกตั้งมีอำานาจวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทว่าด้วยกฎหมายเลือกตั้ง

           ถูกยกเลิกในที่สุด ประเด็นที่จะต้องพิจารณาต่อไปคือ องค์กรใดบ้างที่                      ก่อนการประกาศผลการเลือกตั้ง ส่วนศาลยุติธรรมมีอำานาจวินิจฉัย
           มีอำานาจหน้าที่ในกระบวนการตรวจสอบความสุจริตและเที่ยงธรรมของ                            ชี้ขาดข้อพิพาทเช่นว่านั้นในกรณีที่มีการประกาศผลการเลือกตั้งไปแล้ว
           การเลือกตั้ง รวมทั้งบทบาทของประชาชนผู้เป็นเจ้าของอำานาจอธิปไตย                                    2.2.2.2 การมีส่วนร่วมของประชาชนในการตรวจสอบ

           ในการตรวจสอบเช่นว่านั้นมีมากน้อยเพียงใด
                                                                                                  ความสุจริตและเที่ยงธรรมของการเลือกตั้ง
                      2.2.2.1 องค์กรที่มีอำานาจตรวจสอบความสุจริตและ                                          เมื่อการเลือกตั้งเป็นวิธีแสดงออกซึ่งเจตจำานงของ
           เที่ยงธรรมของการเลือกตั้ง
                                                                                                  ประชาชนผู้เป็นเจ้าของอำานาจอธิปไตย ประชาชนจึงสมควรมีส่วนร่วม
                      ความสุจริตและเที่ยงธรรมของการเลือกตั้งจะเกิดขึ้นได้นั้น                     ในการตรวจสอบความสุจริตและเที่ยงธรรมของการเลือกตั้ง หากรัฐ
           จำาเป็นต้องอาศัยองค์กรของรัฐในการตรวจสอบและวินิจฉัยว่าผู้สมัคร                         เป็นทั้งผู้จัดให้มีการเลือกตั้งและเป็นผู้ผูกขาดอำานาจในการริเริ่มการ

           หรือบุคคลอื่นๆ ได้กระทำาผิดกฎหมายเลือกตั้งหรือไม่ การเลือกตั้งนั้น                     ตรวจสอบรวมทั้งวินิจฉัยข้อพิพาทอันเกิดขึ้นจากการเลือกตั้งเสียเอง
           มีความบกพร่องหรือไม่เพียงใด เพราะฉะนั้นองค์กรที่มีอำานาจวินิจฉัย                       ทุกกระบวนการ เราย่อมไม่อาจกล่าวได้ว่าอำานาจอธิปไตยที่ประชาชน

           ปัญหาข้างต้นย่อมเป็นเครื่องประกันความชอบด้วยกฎหมายของการ                               ได้แสดงออกผ่านการลงคะแนนเสียงนั้นเป็นของพวกเขาโดยแท้จริง
           เลือกตั้งได้เป็นอย่างดี โดยทั่วไปแล้วองค์กรเช่นว่านั้นควรจะเป็นองค์กร                  หากประชาชนเห็นว่าองค์กรของรัฐซึ่งมีอำานาจในการจัดการเลือกตั้ง
           ตุลาการซึ่งเป็นองค์กรที่มีประสิทธิภาพในการวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาท                       ใช้อำานาจหน้าที่ของตนโดยมิชอบเพื่อบิดเบือนผลการเลือกตั้ง หรือใน

           ทางกฎหมาย เนื่องจากองค์กรตุลาการมีบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญ                            กรณีที่ประชาชนทราบข้อเท็จจริงว่ามีการทุจริตการเลือกตั้งโดยผู้สมัคร
           ทางด้านนิติศาสตร์และมีกฎหมายวิธีพิจารณาความโดยเฉพาะอันเป็น                             ที่ได้รับเลือกตั้ง ประชาชนก็ควรจะมีสิทธิในการคัดค้านผลการเลือกตั้ง

           หลักประกันความบริสุทธิ์ยุติธรรมให้แก่ประชาชนได้ดีกว่าองค์กรของรัฐ                      ที่พวกเขาเห็นว่าไม่สุจริตและเที่ยงธรรม ในบางประเทศจึงกำาหนดให้
           ประเภทอื่น ในหลายประเทศจึงกำาหนดให้องค์กรตุลาการมีอำานาจใน                             ประชาชนมีสิทธิในการเสนอคำาร้องคัดค้านผลการเลือกตั้งที่มิชอบด้วย
           การวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทว่าด้วยกฎหมายเลือกตั้ง ยกตัวอย่างเช่น                         กฎหมายต่อองค์กรตุลาการได้โดยตรง ซึ่งเป็นการยืนยันความเป็น

           ประเทศฝรั่งเศสและประเทศเยอรมนี เป็นต้น อย่างไรก็ตาม ในบาง                              เจ้าของอำานาจอธิปไตยของประชาชนได้อีกทางหนึ่ง เพราะหากประชาชน
           ประเทศได้มอบอำานาจเช่นว่านั้นให้แก่องค์กรที่เรียกว่า “คณะกรรมการ                       ไม่อาจคัดค้านผลการเลือกตั้งที่ไม่ตรงกับเจตจำานงแห่งปวงชนอย่าง

           การเลือกตั้ง” (Commission électorale) หรือในบางกรณีกำาหนดให้                           แท้จริงเสียแล้ว สถานะผู้ทรงอำานาจอธิปไตยของประชาชนจะยังคง
           องค์กรดังกล่าวใช้อำานาจตรวจสอบการเลือกตั้งร่วมกับองค์กรตุลาการ                         ศักดิ์สิทธิ์อยู่หรือไม่ ?
           ยกตัวอย่างเช่น กรณีของประเทศไทยที่กำาหนดให้คณะกรรมการ
   75   76   77   78   79   80   81   82   83   84   85