Page 14 - kpi19815
P. 14
12 การคัดค้านผลการเลือกตั้งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 13
ประการแรก การผูกขาดอำานาจในการตรวจสอบความชอบ นอกจากนี้ การประกาศผลการเลือกตั้งเป็นดุลพินิจของ
ด้วยกฎหมายของการเลือกตั้งในกรณีก่อนประกาศผลการเลือกตั้ง: คณะกรรมการการเลือกตั้งที่จะประกาศรับรองผลการเลือกตั้งทันที
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของการเลือกตั้งเกิดขึ้น หรือยังไม่ประกาศรับรองก็ได้ในกรณีที่คณะกรรมการดังกล่าวมี
ก่อนการประกาศผลการเลือกตั้ง คณะกรรมการการเลือกตั้งสามารถ ความเห็นว่าการเลือกตั้งอาจไม่สุจริตและเที่ยงธรรม อาจกล่าวได้ว่า
ริเริ่มดำาเนินการสอบสวนได้เองโดยไม่จำาเป็นต้องมีคำาร้องของผู้มีสิทธิ การประกาศผลการเลือกตั้งซึ่งเป็นเส้นแบ่งเขตอำานาจในการวินิจฉัย
เลือกตั้งหรือผู้สมัครรับเลือกตั้งแต่อย่างใด และแม้จะมีการร้องเรียน ชี้ขาดคดี (ระหว่างคณะกรรมการการเลือกตั้งและศาลฎีกา) กลับอยู่ใน
จากบุคคลดังกล่าว การดำาเนินการสวบสวนรวมทั้งวินิจฉัยชี้ขาดก็ยัง มือของคณะกรรมการการเลือกตั้งเสียเอง ดังนั้นนอกจากการประกาศ
คงเป็นอำานาจของคณะกรรมการการเลือกตั้งโดยเด็ดขาด กล่าวคือ ผลการเลือกตั้งของแต่ละเขตจะยังไม่แน่นอนแล้ว เส้นแบ่งเขตอำานาจ
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือผู้สมัครลงรับเลือกตั้งสามารถเสนอคำาร้องต่อ ในการวินิจฉัยคดีเลือกตั้งก็ยังไม่ชัดเจนอีกด้วย
คณะกรรมการดังกล่าวได้ แต่เมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้งสอบสวน ประการที่สอง การผูกขาดอำานาจในการริเริ่มกระบวนการ
และมีคำาวินิจฉัยแล้ว คำาวินิจฉัยดังกล่าวเป็นที่สุดโดยผลของกฎหมาย ตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายของการเลือกตั้งในกรณีหลัง
ผู้ร้องเรียนหรือผู้ถูกร้องเรียนไม่สามารถเสนอคำาร้องหรืออุทธรณ์ ประกาศผลการเลือกตั้ง: เมื่อคณะกรรมการการเลือกตั้งได้ประกาศ
คำาวินิจฉัยของคณะกรรมการการเลือกตั้งได้ แม้ว่ากระบวนการวินิจฉัย ผลการเลือกตั้งแล้วมีการร้องเรียนโดยผู้สมัครหรือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ชี้ขาดปัญหาความชอบด้วยกฎหมายของการเลือกตั้งโดยคณะกรรมการ หรือคณะกรรมการการเลือกตั้งมีความเห็นว่าการเลือกตั้งมิได้เป็นไป
การเลือกตั้งนั้นไม่มีบทบัญญัติในลักษณะเดียวกับกฎหมายวิธีพิจารณา โดยชอบด้วยกฎหมาย คณะกรรมการดังกล่าวจะต้องสืบสวนข้อเท็จจริง
ความขององค์กรตุลาการ ส่งผลให้สิทธิเสรีภาพของคู่ความรวมทั้ง ที่เกิดขึ้น (แต่ไม่สามารถวินิจฉัยชี้ขาดได้เช่นเดียวกับในช่วงเวลาที่ยังไม่มี
ความโปร่งใสของกระบวนการดังกล่าวไม่สามารถเทียบได้กับการพิจารณา การประกาศผลการเลือกตั้ง) และจะต้องเสนอคำาร้องต่อศาลฎีกาเพื่อ
คดีโดยองค์กรตุลาการ แต่กลับมีสถานะในทางกฎหมายเช่นเดียวกับ วินิจฉัย ในกรณีนี้แม้จะเป็นการชี้ขาดโดยองค์กรตุลาการซึ่งมีวิธีพิจารณา
คำาพิพากษาของศาลที่ถึงที่สุด อำานาจเช่นว่านั้นส่งผลให้คณะกรรมการ คดีที่สามารถประกันสิทธิเสรีภาพของคู่ความได้ดีกว่ากระบวนการ
การเลือกตั้งสามารถผูกขาดการตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมาย พิจารณาโดยองค์กรประเภทอื่น แต่การริเริ่มกระบวนการพิจารณา
ในกรณีก่อนการประกาศผลการเลือกตั้งไว้แต่เพียงองค์กรเดียว ทั้งที่ ก็ยังถูกผูกขาดโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งแต่เพียงองค์กรเดียวอยู่ดี
ความบกพร่องอันส่งผลกระทบต่อความชอบด้วยกฎหมายของการ หากคณะกรรมการการเลือกตั้งไม่เสนอคำาร้องต่อศาลฎีกา การตรวจสอบ
เลือกตั้งอาจเกิดขึ้นจากการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง และวินิจฉัยชี้ขาดข้อพิพาทย่อมไม่อาจเกิดขึ้นได้
เองก็ได้
