Page 251 - kpi18358
P. 251
หน่วยงานราชการต่าง ๆ ทุกหน่วยงานต้องปรับวิธีคิดใหม่หากต้องการท างานแบบบูรณาการ คือ
ต้องคิดว่าหน่วยงานของตัวเองจะท างานเชื่อมโยงและให้ประโยชน์กับหน่วยงานอื่นได้อย่างไรบ้าง
ก็จะท างานกันแบบบูรณาการได้และท าให้การตรวจราชการบูรณาการได้ด้วย
การตรวจติดตามของผู้ตรวจราชการ ควรสะท้อนมุมมองบางอย่างเช่น ผลการปฏิบัติงาน ยังรายงาน
เพียงแค่ว่าท าอะไรไปแล้ว แต่ไม่เคยบรรลุถึงว่าท าไปแล้วผลเป็นอย่างไร ถึงแม้จะไม่ส าเร็จก็ต้องรู้
ได้ว่าเป็นเพราะอะไร
แผนการด าเนินงานของจังหวัดส่วนใหญ่ก็ซ ้าซาก ส่วนใหญ่แค่เปลี่ยน พ.ศ. ผู้ตรวจราชการสามารถ
เสนอแนะได้ว่าการน าเสนอผลงานนั้นไม่ไปถึงไหน จะให้ข้อเสนอแนะและแก้ปัญหาอย่างไร
ไม่ใช่ตอบแค่ว่าไม่มีงบประมาณ
ประเด็นการตรวจ ควรดูเรื่องความคุ้มค่าของการด าเนินโครงการและประสิทธิภาพ
ผู้ตรวจราชการส านักนายกรัฐมนตรี มาตรวจราชการบ่อยกว่ากระทรวงอื่น ส่วนกระทรวงอื่น เช่น
กระทรวงทรัพยากร กระทรวงวัฒนธรรม เป็นต้น ไม่ค่อยเห็นมีมาลงพื้นที่ตรวจราชการ ท าให้การ
ตรวจราชการขาดความต่อเนื่องสม ่าเสมอและความเท่าเทียมในการตรวจ
การใช้งบประมาณ จังหวัดก็มีงบประมาณเหล่านั้น แต่เมื่อมีงบกลุ่มจังหวัดเข้ามาอีกก็ท าให้จังหวัด
ต้องเร่งใช้งบประมาณ ก็ใช้กันแบบไม่เข้าท่าเพราะงบมาแบบเร่งด่วนก็ใช้แบบเร่งด่วน และคนก็ท า
ผิดแบบเร่งด่วน คนที่ท าผิดส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่เพราะต้องรีบใช้งบประมาณ ในฐานะผู้ตรวจ
ราชการก็ต้องช่วยสะท้อนปัญหาการเร่งใช้งบประมาณเพื่อให้ยุติการใช้งบประมาณในลักษณะ
เร่งด่วนเช่นนั้น ผู้ตรวจราชการต้องไม่ใช่แค่รับใช้นโยบาย ต้องบอกปัญหาและเสนอแนะความจริง
ด้วย ผู้ตรวจราชการต้องท างานเชิงรุก ไม่ใช่เชิงรับอย่างเดียว การรับงบประมาณของหน่วยรับตรวจ
ที่เร่งด่วนมีปัญหาท าไม่ได้ อยากให้ผู้ตรวจร่วมคิดด้วยเพื่อให้การใช้งบประมาณเป็นไปได้จริง
208