Page 99 - kpi18343
P. 99
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
กรณีของประเทศเคนยา ถ้าหากการขอนิรโทษกรรมนั้นได้รับการอนุมัติ ก็ให้
คณะกรรมการแจ้งผู้ยื่นคำขอ และถ้าหากเป็นไปได้ ก็ให้แจ้งเหยื่อที่เกี่ยวข้อง ว่ามี
การอนุมัติการให้นิรโทษกรรม จากนั้นให้ประกาศในรัฐกิจจานุเบกษา เช่นเดียวกับ
กรณีของประเทศแอฟริกาใต้
อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่คณะกรรมการหรือคณะกรรมาธิการไม่
อนุมัติการนิรโทษกรรมนั้น ในกรณีของประเทศเคนยา กฎหมายกำหนดให้ต้องแจ้ง
แก่ผู้ที่ยื่นคำขอนิรโทษกรรม และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการกระทำความผิดนั้น ซึ่งก็ได้
แก่ เหยื่อของการกระทำความผิด เช่นเดียวกับกรณีของประเทศแอฟริกาใต้ หากแต่
ในเมื่อผู้ที่ทำหน้าที่พิจารณาคำขอนิรโทษกรรมเป็นคณะกรรมาธิการว่าด้วยการ
นิรโทษกรรม ดังนั้น กฎหมายประเทศแอฟริกาใต้ จึงกำหนดเพิ่มเติมว่าจะต้องแจ้ง
แก่คณะกรรมการค้นหาความจริงด้วย
2.4 การปฏิรูปการเมือง การเสริมสร้างความปรองดอง และ
การจัดการกับความทรงจำ
นอกจากบทบัญญัติในประเทศที่กำหนดให้มีการตั้งคณะกรรมการค้นหา
ความจริงจะกำหนดให้คณะกรรมการมีภารกิจต่างๆ ตามที่กล่าวมาทั้งหมดข้างต้น
แล้ว บทบัญญัติในบางประเทศยังกำหนดให้คณะกรรมการค้นหาความจริงจะต้องจัด
ทำข้อเสนอเกี่ยวกับการปฏิรูปสถาบันการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่การใช้
อำนาจของสถาบันการเมืองมีส่วนที่ทำให้เกิดความขัดแย้งนั้น ตลอดจนกำหนดให้
คณะกรรมการต้องจัดทำข้อเสนอเกี่ยวกับการดำเนินการเสริมสร้างความปรองดอง
ในประเทศ เพื่อป้องกันไม่ให้ความขัดแย้งนั้นเกิดขึ้นอีก ตลอดจนจัดทำข้อเสนอ
เกี่ยวกับการจัดการความทรงจำที่เกิดขึ้นด้วย เพื่อให้เป็นบทเรียน ทั้งนี้ ภารกิจ
ในส่วนนี้ของคณะกรรมการค้นหาความจริง บทบัญญัติต่างๆ จะกำหนดให้เป็นหน้าที่
ของคณะกรรมการที่จะจัดทำข้อเสนอเท่านั้นโดยไม่ได้กำหนดรายละเอียดไว้
สถาบันพระปกเกล้า
0