Page 192 - kpi17073

.2. อํานาจหนาที่ของสภาอภิรัฐมนตรี ่งเป นสภาการแผนดินสูงสุด มีสมาชิกจํานวน 5 คนเป นผูแทน
ของประ ทศชาติและประชาชนที่มาจากการเลือกตั ง ยออม เป นสมาชิกติ ตอกันไ  2 วาระ ละ 5 ป ากจะ
เป นอภิรัฐมนตรีเกิน 2 วาระตองเวนวรรคไป 5 ป ละเป น ูใชอํานาจรัฎฐาภิบาล ยมี
อํานาจ นาที่เป นองคกรอิสระตรวจสอบการใชอํานาจรั ฐาธิปตย องอํานาจนิติบัญญัติ
อํานาจบริ าร อํานาจตุลาการ รวมทั งอํานาจรั ฐาภิบาล
องตนเอง วย ประการคือ อํานาจการเลือกตั ง 2
อํานาจการเลือกสรร อํานาจการสอบคั เลือก ละ อํานาจ
การประชุมวิชาการ
การตรวจสอบ รวมทั งอํานาจพิเศ อีก 2 ประการ ัง ส งในแผนภูมิที่ 2 191
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16

แผนภูมิที่ 2 ครงสรางอํานาจ นาที่ องสภาอภิรัฐมนตรีในกรอบอํานาจจตุอธิปตย
แผนภูมิที่ 2 โครงสร้างอำนาจหน้าที่ของสภาอภิรัฐมนตรีในกรอบอำนาจจตุอธิปัตย์

อํานาจอธิปไตย (Sovereignty) อํานาจรัฏฐาธิปตย (Sovereign Po ers)

พระมหากษัตริย สภาองคมนตรี

(ประมุขแหงรัฐ) (Privy Council)

อํานาจการถวงด อํานาจรัฏฐาภิบาล (Sovereign overnance) อํานาจการไกล กลี่ย
ุล

( alancing uthority) สภาอภิรัฐมนตรี (Su re e Council o State) (Me iation uthority)
ประธานสภาอภิรัฐมนตรี

อํานาจการ ล อกตั ง อํานาจการ ล อกสรร อํานาจการสอบคัด ล อก อํานาจการตรวจสอบ

( lection uthority) (Selection uthority) ( a ination uthority) (Su ervision uthority)

อํานาจนิติบัญญัติ อํานาจบริหาร อํานาจตุลาการ

ประธานสภานิติบัญญัติแหงชาติ นายกรัฐมนตรี ประธานศาลยุติธรรมสูงสุด

วุฒิสภา คณะรัฐมนตรี (สวนกลาง ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลยุติธรรม

สภาผูแทนราษฎร สวนภูมิภาค สวนทองถิ่น) ศาลปกครอง ศาลทหาร

ที่มา : สุรพล ศรีวิทยา, รายงานการวิจัย เรื่อง การปฏิรูปประชาธิปไตยไทยภายใต้กรอบร่างรัฐธรรมนูญฉบับ
ที่มา : สุรพล ศรีวิทยา, รายงานการวิจัย เรื่อง การปฏิรูปประชาธิปไตยไทยภายใตกรอบรางรัฐธรรมนูญฉบับธรรมาธิปไตย, 2557
ธรรมาธิปไตย, 2557
ดร. สุรพล ศรีวิทยา©18 กันยายน 2557 15

จากแผนภูมิที่ 2 ข้างต้น วิเคราะห์อำนาจหน้าที่และดุลภาพของการใช้อำนาจ
ของสภาอภิรัฐมนตรีได้ดังนี้

1) อำนาจการเลือกตั้ง (Election Authority)
สภาอภิรัฐมนตรีใช้อำนาจการเลือกตั้งทางคณะกรรมการการเลือกตั้ง (The
Election Commission) ประกอบด้วยประธานกรรมการและกรรมการอื่นรวม การประชุมกลุ่มย่อยที่ 1

5 คน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งจากผู้ที่มีความเป็นกลางทางการเมืองและ
มีความซื่อสัตย์สุจริตเป็นที่ประจักษ์ที่ได้รับการเลือกตั้งโดยเสียงข้างมาก