Page 9 - kpi16531

VIII

สารบัญ

บทที่ 5 การกู้ยืมและพันธบัตร (Borrowing and bond financing) 343
5.1 บทนำ 345
5.2 ความหมายและกรอบความคิด 346
5.2.1 ความหมาย 346
5.2.2 หลักการเกี่ยวกับการกู้ยืมเงินและพันธบัตรท้องถิ่น 347

5.2.3 ประสบการณ์ต่างประเทศ 352
5.3 สถานการณ์ในประเทศไทย 361
5.3.1 สถานะทางกฎหมาย 361

5.3.2 สถานภาพปัจจุบัน 366
5.3.3 กรณีตัวอย่างการกู้ยืมและการออกพันธบัตรของ 376
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย
5.4 วิเคราะห์สภาพปัญหาที่เกิดขึ้น 380
5.4.1 วิเคราะห์สภาพปัญหาทางด้านกฎหมาย 380

5.4.2 วิเคราะห์สมรรถนะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและพนักงาน 381
5.4.3 วิเคราะห์สภาพปัญหาเจตนารมณ์ทางการเมือง 381
5.5 วิเคราะห์แนวทางแก้ไขและข้อเสนอแนะ 384

5.5.1 ข้อเสนอแนะเชิงหลักการ 384
5.5.2 ข้อเสนอแนะเชิงกฎหมาย 385
5.5.3 ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับสมรรถนะองค์การ 386

บรรณานุกรม 388

ภาคผนวก 397