Page 8 - kpi16531
P. 8

VII


                           สารบัญ












                         3.5   ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายการดำเนินกิจการพาณิชย์                             286
                             และกิจการเพื่อสังคมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศไทย
                             3.5.1  ข้อเสนอแนะเชิงหลักการ                                             292

                             3.5.2  ข้อเสนอแนะเชิงกฎหมาย                                              295
                             3.5.3  ข้อเสนอเชิงสมรรถนะองค์กร                                          300

                 บทที่ 4  การพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น (Local economic development: LED)                301
                         4.1  บทนำ                                                                    303
                         4.2  ความหมาย  แนวคิด  และประสบการณ์จากต่างประเทศ                            304

                             4.2.1  แนวคิดในการพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น                                  304
                             4.2.2  กลยุทธ์และเครื่องมือในการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น                  305
                             4.2.3  กรณีตัวอย่างของการพัฒนาเศรษฐกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น        307
                                      ในต่างประเทศ

                         4.3  สถานการณ์ปัจจุบันในประเทศไทย                                            315
                             4.3.1  กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสถานภาพและการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น        315
                                      ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย
                             4.3.2  ผลการสำรวจเบื้องต้นเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น            317

                                      ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย
                             4.3.3  กรณีตัวอย่างของการพัฒนาเศรษฐกิจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย  321
                             4.3.4  กลยุทธ์ในการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นรูปแบบอื่นๆ ที่เกิดขึ้น        330
                                      ในประเทศไทย

                         4.4  บทวิเคราะห์สภาพปัญหาที่เกิดขึ้น                                         331
                             4.4.1  ข้อจำกัดหรืออุปสรรคด้านกรอบกฎหมาย                                 332
                             4.4.2  ข้อจำกัดด้านสมรรถนะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่       334
                             4.4.3  เจตนารมณ์ทางการเมือง                                              335

                             4.4.4  ข้อจำกัดอื่นๆ                                                     336
                         4.5  ข้อเสนอแนะ                                                              336
                             4.5.1  ข้อเสนอแนะเชิงหลักการ                                             336
                             4.5.2  ข้อเสนอแนะเชิงกฎหมาย                                              338

                             4.5.3  ข้อเสนอแนะเชิงสมรรถนะขององค์การ                                   339
                             4.5.4  ข้อเสนอแนะอื่นๆ                                                   341
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13