Page 475 - kpi16531
P. 475
นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้พิจารณาข้อเท็จจริงมาประกอบกับข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
แล้วเห็นว่า ไม่มีบทบัญญัติตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 แก้ไขเพิ่มเติมถึง (ฉบับที่ 13)
พ.ศ.2552 มาตรา 50 มาตรา 53 และมาตรา 54 และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอน
การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 มาตรา 16 ซึ่งเป็นกฎหมาย
ที่บัญญัติอำนาจและหน้าที่ของเทศบาล รวมทั้งกฎหมายอื่นใด ได้บัญญัติให้เทศบาลมีอำนาจและ
หน้าที่ที่จะกระทำการเป็นตัวแทนรับชำระค่าสินค้าและบริการต่างๆจากบริษัท เคาน์เตอร์เซอร์วิส
จำกัด ได้ ดังนั้น การที่เทศบาลเมืองอโยธยาประสงค์จะจัดทำโครงการเคาน์เตอร์เซอร์วิส โดยเป็น
ตัวแทนรับชำระค่าสินค้าและบริการ ตลอดจนการจำหน่ายตั๋วหรือบัตรผ่านเข้าชมงานต่างๆ จึงไม่อยู่
ในอำนาจและหน้าที่ของเทศบาล
อนึ่ง กระทรวงมหาดไทยและกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้เคยแจ้งให้จังหวัดแนะนำ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดตั้งศูนย์บริการร่วมเพื่อให้บริการประชาชน โดยเป็นศูนย์รวบรวมข้อมูล
แนะนำให้กับประชาชนในการดำเนินการขออนุญาต ขออนุมัติของหน่วยงานภายในองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น ตลอดจนรวบรวมข้อมูลจากหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อเผยแพร่แก่ประชาชน การให้
บริการ แนะนำกรอกแบบคำขอ คำร้อง การตรวจสอบเอกสารต่างๆ ตามภารกิจหน้าที่เกี่ยวกับการให้
บริการประชาชนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และการให้บริการเชื่อมโยงกับหน่วยงานภายนอก
เช่น หากมีการขออนุญาตก่อสร้างบ้านอันอยู่ในอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นก็อาจรับเรื่องการขออนุญาตใช้น้ำประปา โทรศัพท์ เพื่อส่งไปให้หน่วยงาน
เจ้าของเรื่องดังกล่าวดำเนินต่อไป ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่มท 0810.3/ว 1105 ลงวันที่
29 มีนาคม 2547 และหนังสือกรมส่งเสริมปกครองส่วนท้องถิ่น ที่ มท 08924/ว544 ลงวันที่ 16
มีนาคม 2548 ซึ่งจังหวัดพระนครศรีอยุธยาสามารถแนะนำเทศบาลเมืองอโยธยาให้นำแนวทาง
ดังกล่าวมาใช้ในการบริการประชาชนได้
