Page 151 - kpi16531

13 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

2) องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจำแนกตามประเภท

เมื่อพิจารณารายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภทในปีงบประมาณ

2551-2556 ซึ่งได้แก่ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา
(ผู้วิจัยนำข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมาจากสำนักเศรษฐกิจการคลัง ซึ่งไม่มีข้อมูล
ขององค์การบริหารส่วนตำบล) พบว่า

2.1) องค์การบริหารส่วนจังหวัด

ในปีงบประมาณ 2551-2556 องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีรายได้ที่จัดเก็บเอง
ไม่เกินร้อยละ 14.5 ของรายได้ทั้งหมด และมีรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้บริการสาธารณะ

ซึ่งหมายถึง ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ และใบอนุญาต รวมกับรายได้จากสาธารณูปโภคและการพาณิชย์
โดยเฉลี่ยต่อปี ร้อยละ 0.47 ของรายได้ทั้งหมด

ตารางที่ 13: สัดส่วนรายได้ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด ในปี 2551-2556

แหล่งรายได้ 2551 2552 2553 2554 2555 2556
1. รายได้ที่ท้องถิ่นจัดเก็บเอง 14.24 11.22 9.34 9.17 8.59 8.56

1.1 รายได้จากภาษี 11.26 8.89 6.66 6.88 6.16 6.08
1.2 รายได้ที่ไม่ใช่ภาษี 2.99 2.33 2.68 2.29 2.43 2.48

1.2.1 ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ และ 0.64 0.27 0.44 0.37 0.30 0.50
ใบอนุญาต
1.2.2 รายได้จากสาธารณูปโภคและ 0.04 0.05 0.04 0.05 0.07 0.02
การพาณิชย์

1.2.3 รายได้จากทรัพย์สิน 1.57 1.31 1.35 1.16 1.43 1.38

1.2.4 รายได้เบ็ดเตล็ด 0.71 0.67 0.83 0.67 0.62 0.55
1.2.5 รายได้จากทุน 0.03 0.03 0.02 0.05 0.01 0.03
2. รายได้จากภาษีที่รัฐจัดเก็บให้ 28.37 24.47 28.11 26.50 26.11 24.33

3. รายได้รัฐบาลแบ่งให้ 35.00 31.67 33.46 32.54 28.75 31.89
4. เงินอุดหนุน 22.39 32.64 29.09 31.80 36.56 35.23

รายได้ทั้งหมด (1+2+3+4) 100 100 100 100 100 100
ที่มา: สำนักเศรษฐกิจการคลัง, “รายงานเศรษฐกิจ การเงิน และการคลัง”, สืบค้นข้อมูลจาก http://
www.fpo.go.th เมื่อวันที่ 18 ธ.ค. 2557.
หมายเหตุ :
1. ปี 2551-2554 รายได้องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) จำนวน 75 แห่ง เป็นข้อมูลที่จัดเก็บจาก อบจ. ทั้งหมด
2. ปี 2555-2556 รายได้องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) จำนวน 76 แห่ง เป็นข้อมูลที่จัดเก็บจาก อบจ. ทั้งหมด
3. รายได้จากการจัดสรรภาษีที่รัฐบาลจัดเก็บและแบ่งให้ จากกรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ กรมอุตสาหกรรมพื้นฐานและ
การเหมืองแร่ กรมที่ดิน กรมการขนส่งทางบก และสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง
4. รายได้จากเงินอุดหนุนรัฐบาล จากกรมบัญชีกลาง