Page 195 - kpi15695
P. 195
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
เสียหายต่อศาลปกครอง นายกเทศมนตรีและเทศบาลตำบลหนองไผ่
แก้วเห็นว่า ได้ปฏิบัติไปตามอำนาจหน้าที่เพื่อรักษาประโยชน์ของ
ประชาชน ประกอบกับได้มีการดำเนินการให้นายเอนกทำการปักเสา
ไฟฟ้าดังกล่าวแล้ว จึงถือว่าคดีเป็นอันถึงที่สุด จึงไม่ควรจะต้องรับผิด
ในความเสียหายแต่อย่างใด
ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขแดงที่ อ.๑๔๗/
๒๕๕๓ ว่า การปักเสาและพาดสายไฟฟ้าบริเวณไหล่ทางถนนเทศบาล
จนถึงบริเวณที่ก่อสร้างของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค โดยที่นายอเนก
ผู้ฟ้องคดีได้ขออนุญาตปักเสาไฟฟ้าต่อนายกเทศมนตรีผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒
ในฐานะผู้อำนวยการทางหลวง ซึ่งมีหน้าที่ดูแลรับผิดชอบทางในเขต
เทศบาล และมีอำนาจพิจารณาอุนญาตให้บุคคลปลูกสร้างสิ่งใดในเขต
ทางหลวงและหรือให้บุคคลปักเสาไฟฟ้า วางท่อ หรือการทำการใดๆ
ในเขตทางหลวงก่อนจึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ดังนั้น การที่นายก
เทศมนตรีผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ สั่งให้รื้อถอนเสาไฟฟ้าที่ปักออกไปจาก
ไหล่ทางถนนเทศบาลจึงเป็นการกระทำโดยชอบด้วยกฎหมาย
แต่อย่างไรก็ตาม เมื่อนายอเนกผู้ฟ้องคดีได้มีหนังสือขอนุญาตให้การ
ไฟฟ้าส่วนภูมิภาคอำเภอบ้านบึงทำการปักเสาไฟฟ้าและพาดสายไฟฟ้า
ในแนวเขตเดิมให้ถูกต้องใหม่แล้ว แต่นายเทศมนตรีผู้ถูกฟ้องคดีแจ้งว่า
ไม่อนุญาตให้ปักเสาไฟฟ้าและพาดสายไฟฟ้าเพราะจะมีผลกระทบต่อ
โครงการวางท่อระบายน้ำและบ่อพักได้ เมื่อข้อเท็จจริงปรากฏว่า
ไหล่ทางของถนนที่จะทำการปักเสาไฟฟ้าและพาดสายไฟฟ้ามีความ
กว้างถึง ๖ เมตร และบริเวณใกล้เคียงคือ ซอยของถนนเทศบาลซอย ๒
ซึ่งไม่มีการวางท่อระบายน้ำและบ่อพักน้ำเหมือนกัน แต่ก็ยังสามารถ
ปักเสาไฟฟ้าได้ ทั้งโครงการวางท่อระบายน้ำและบ่อพักน้ำซึ่ง
นายกเทศมนตรีผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๒ อ้างว่าได้มีการบรรจุไว้ในแผน คาดว่า
จะดำเนินการได้โดยไม่ชักช้าก็ยังไม่ได้ลงมือดำเนินการ ประกอบกับ
18
