Page 194 - kpi15695
P. 194
คํ า พิ พ า ก ษ า น่ า รู้
ค ดี ป ก ค ร อ ง ข อ ง อ ง ค์ ก ร ป ก ค ร อ ง ส่ ว น ท้ อ ง ถิ่ น
๑๖.๓. อย่า..ใช้ดุลพินิจตามอำเภอใจ
อย่า..ใช้ดุลพินิจตามอำเภอใจ
นายเอนก ก่อสร้างอาคารโรงงานอยู่ติดกับถนนสาธารณะประโยชน์
ซึ่งมีความกว้าง ๒๐ เมตร ผิวจราจรกว้าง ๘ เมตร ไหล่ทางกว้าง
ข้างละ ๖ เมตร โดยได้รับอนุญาต นายอเนกยื่นคำร้องต่อการไฟฟ้า
ส่วนภูมิภาคอำเภอบ้านบึงขอทำการปักเสาไฟฟ้าและพาดสายไฟฟ้า
บนไหล่ทางของถนนเข้าไปยังบริเวณที่ก่อสร้างอาคารโรงงานโดยเป็น
ผู้ออกค่าใช้จ่ายเอง ต่อมาการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ทำการปักเสาไฟฟ้า
แต่ปรากฏว่า นายกเทศมนตรีตำบลหนองไผ่แก้วได้มีคำสั่งให้มีการ
ดำเนินการรื้อถอนเสาไฟฟ้าที่ปักไว้ออก นายอเนกจึงมีหนังสือถึง
นายกเทศมนตรีตำบลหนองไผ่แก้ว ขออนุญาตให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
อำเภอบ้านบึงปักเสาไฟฟ้าเข้าไปในบริเวณที่ก่อสร้างอาคาร แต่
นายกเทศมนตรีมีคำสั่งไม่อนุญาตเมื่อวันที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๔๕ โดย
อ้างว่าจะมีผลกระทบต่อโครงการวางท่อระบายน้ำและบ่อพัก นายอเนก
เห็นว่าคำสั่งดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่มีเหตุผล และมีเจตนา
กลั่นแกล้ง เพราะไหล่ถนนที่จะทำการปักเสาไฟฟ้ากว้างถึง ๖ เมตร
และโครงการดังกล่าวของเทศบาลก็ยังไม่ได้เริ่มลงมือดำเนินการ จึงไม่มี
ผลกระทบต่อโครงการเป็นเหตุให้นายเอนกต้องขาดรายได้จากการ
ประกอบธุรกิจอย่างน้อยไม่ต่ำกว่าเดือนละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท นายเอนก
จึงได้มีหนังสือขอความเป็นธรรมไปยังผู้ว่าราชการจังหวัดชลบุรี และได้
นำเรื่องนี้ยื่นฟ้องนายกเทศมนตรีเป็นคดีอาญาต่อศาลจังหวัดชลบุรี
ในข้อหาปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ ในที่สุดนายกเทศมนตรีได้แถลงต่อศาล
ยินยอมอนุญาตให้ผู้ฟ้องคดีทำการปักเสาไฟฟ้าและพาดสายไฟฟ้าได้
จนการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค อำเภอบ้านบึงดำเนินการปักเสาไฟฟ้าแล้ว
เสร็จ เมื่อเดือนกันยายน ๒๕๔๗ นายอเนกได้มายื่นฟ้องเรียกค่า
18